Alejandro Marc\u00f3 del Pont (El t\u00e1bano economista, 25-11-24)<\/p>\n\n\n\n
Lograr autonom\u00eda estrat\u00e9gica y liderazgo regional es un desaf\u00edo en un mundo en constante crisis<\/p>\n\n\n\n
Brasil, el gigante sudamericano que comparte fronteras con 10 de los 12 pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur \u2014excepto Ecuador y Chile\u2014, ocupa una posici\u00f3n geogr\u00e1fica estrat\u00e9gica que hist\u00f3ricamente ha reforzado su influencia regional. Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os, su pol\u00edtica exterior ha enfrentado crecientes desaf\u00edos y cr\u00edticas, especialmente en el marco de decisiones recientes, como su oposici\u00f3n al ingreso de Venezuela y Nicaragua en los BRICS. Este contexto plantea preguntas fundamentales sobre el papel que Brasil puede desempe\u00f1ar en un mundo marcado por tensiones crecientes entre las grandes potencias.<\/p>\n\n\n\n
Con el regreso de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva a la presidencia en 2023, Brasil ha redoblado sus esfuerzos por reconstruir su pol\u00edtica exterior, recuperar la confianza de sus socios latinoamericanos y reactivar su participaci\u00f3n en organismos internacionales. Este ambicioso proyecto, sin embargo, se enfrenta a un contexto global complejo, marcado por crisis econ\u00f3micas, conflictos armados y un orden internacional crecientemente polarizado. En este panorama, surgen dos preguntas fundamentales: \u00bfqu\u00e9 significa para Brasil mantener una pol\u00edtica exterior aut\u00f3noma en un mundo en crisis permanente? Y, sobre todo, \u00bfc\u00f3mo puede el pa\u00eds navegar entre las rivalidades crecientes de China y Estados Unidos, con todas las implicaciones regionales y globales que esto conlleva?<\/p>\n\n\n\n
La inestabilidad pol\u00edtico-diplom\u00e1tica que afect\u00f3 a Brasil a partir de 2010 dej\u00f3 profundas restricciones en las maniobras del presente. Durante la administraci\u00f3n de extrema derecha (2019-2022), las relaciones internacionales del pa\u00eds sufrieron un notable deterioro. En enero de 2023, el nuevo ministro de Relaciones Exteriores, Mauro Vieira, diagnostic\u00f3 un escenario de \u00abdestrucci\u00f3n y retroceso\u00bb y adopt\u00f3 la \u00abreconstrucci\u00f3n\u00bb como eje central de la diplomacia del gobierno.<\/p>\n\n\n\n
El Centro Brasile\u00f1o de Relaciones Internacionales identifica dos dimensiones clave para esta reconstrucci\u00f3n. En el plano interno: <\/strong>reorganizar y fortalecer el Ministerio de Relaciones Exteriores (Itamaraty), asignando recursos y personal en puestos estrat\u00e9gicos. Superar resistencias internas, especialmente la influencia de un Congreso dominado por la derecha y medios de comunicaci\u00f3n cr\u00edticos al gobierno, conocidos como el \u00abPartido de la Prensa Golpista\u00bb (PIG). En el plano externo: <\/strong>evitar ser percibido como el \u00abCaballo de Troya\u00bb de los BRICS o un subordinado de Estados Unidos en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Para diagramar el escenario te\u00f3rico donde el patio trasero de Estados Unidos no es negociable, ingresaremos el concepto de \u00abEstado pivote\u00bb. En el an\u00e1lisis geopol\u00edtico, un \u00abEstado pivote\u00bb es aquel que, por su poblaci\u00f3n, extensi\u00f3n territorial, ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica o capacidad militar, puede desempe\u00f1ar un papel crucial en el equilibrio global.<\/p>\n\n\n\n En el caso de Brasil, su liderazgo en Am\u00e9rica del Sur, su vasta extensi\u00f3n territorial y su rol como potencia regional lo posicionan como un posible estado pivote hemisf\u00e9rico. No obstante, la falta de capacidades militares y armamento nuclear limita su influencia directa en el escenario global, releg\u00e1ndolo a un papel m\u00e1s orientado a la diplomacia blanda y la cooperaci\u00f3n multilateral.<\/p>\n\n\n\n Las prioridades diplom\u00e1ticas de Brasil son la reconstrucci\u00f3n y la multipolaridad. En su discurso de toma<\/a> de posesi\u00f3n, el canciller Mauro Vieira deline\u00f3 las prioridades geogr\u00e1ficas de la pol\u00edtica exterior brasile\u00f1a, organizadas en c\u00edrculos:<\/p>\n\n\n\n 1. Eje regional:<\/strong> MERCOSUR, UNASUR y CELAC.<\/p>\n\n\n\n 2. Cooperaci\u00f3n Sur-Sur:<\/strong> Asia Pac\u00edfico, BRICS y \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n 3. Relaciones bilaterales clave:<\/strong> Estados Unidos, China y la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n 4. Multilateralismo:<\/strong> G-20, OMC, Naciones Unidas y la posible adhesi\u00f3n a la OCDE.<\/p>\n\n\n\n Brasil, al igual que otras potencias intermedias, ve en la multipolaridad una oportunidad para ampliar su influencia global. Sin embargo, la estrategia de \u00abno alineamiento activo\u00bb promovida por Lula enfrenta desaf\u00edos constantes. El presidente llama a oponerse a la \u201cmentalidad de la Guerra Fr\u00eda<\/a>\u201d y parece disfrutar de vivir en un \u201cmundo a la carta<\/a>\u201d, aunque a veces esto le exige andar por una cuerda floja.<\/p>\n\n\n\n La postura de Brasil frente a la guerra en Ucrania ha sido objeto de controversia. Lula evit\u00f3 enviar armas a Kiev, argumentando la corresponsabilidad de Ucrania y Rusia en el conflicto, lo que provoc\u00f3 cr\u00edticas del presidente ucraniano, Volod\u00edmir Zelenski. Este enfoque refleja la estrategia brasile\u00f1a de distanciarse de alineamientos r\u00edgidos, aunque ha generado cuestionamientos sobre su aparente inclinaci\u00f3n hacia Mosc\u00fa, especialmente tras su respaldo al plan de paz propuesto por China<\/a>.<\/p>\n\n\n\n