Xulio R\u00edos (Rebeli\u00f3n, 14-3-25)<\/p>\n\n\n\n
Las que siguen son algunas claves que van definiendo este segundo mandato de Donald Trump al frente de los Estados Unidos. Sus declaraciones y \u00f3rdenes ejecutivas han provocado una singular agitaci\u00f3n tanto en su pa\u00eds como en el mundo y sigue siendo una inc\u00f3gnita el nivel de impacto a largo plazo. Un aspecto determinante afecta a las relaciones con China, su principal competidor.<\/p>\n\n\n\n
Liderazgo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Situando a \u201cEstados Unidos primero\u201d, lo que Trump viene a sugerir es que ya no es inter\u00e9s de EEUU el liderar el mundo en la forma en que lo ha estado haciendo hasta ahora, no que vaya a renunciar a la hegemon\u00eda. Su prioridad es poner orden en casa y capitalizar la econom\u00eda a trav\u00e9s de aranceles, captaci\u00f3n de inversiones y reindustrializaci\u00f3n. Ello se acompa\u00f1a de un profundo desprecio por otros pa\u00edses, desbaratando la trascendencia del apoyo a las organizaciones internacionales, la ayuda exterior, etc., todo aquello en lo que no identifica valor de retorno suficiente.<\/p>\n\n\n\n La narrativa sugerida por el trumpismo es que ese modelo es demasiado costoso, insostenible e incluso debilitante pues socava la econom\u00eda y merma la capacidad para competir con China. Por tanto, esto se traduce en que, preferentemente, los objetivos de su Administraci\u00f3n no se van a lograr a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n con terceros sino a trav\u00e9s de la imposici\u00f3n pura y dura de la pol\u00edtica que m\u00e1s le convenga. Parad\u00f3jicamente, esto supone que el inter\u00e9s de terceros por cooperar con EEUU tambi\u00e9n se desinflar\u00e1 y el recurso alternativo a China emerger\u00e1 por su propio peso.<\/p>\n\n\n\n \u00bfD\u00f3nde encontrar\u00e1 EEUU los fondos para revitalizar la econom\u00eda o la infraestructura? No lo tiene f\u00e1cil. Por ejemplo, en 2023, China produce cerca del 50% de los barcos del mundo. Estados Unidos ya no tiene una industria de construcci\u00f3n naval; s\u00f3lo produce alrededor del 0,5%. En las tres \u00faltimas d\u00e9cadas, China se ha convertido en la potencia mundial dominante en la producci\u00f3n de buques. Revertir esto no es tarea f\u00e1cil: necesita una industria sider\u00fargica fuerte, que en Estados Unidos lleva entre 25 y 30 a\u00f1os languideciendo.<\/p>\n\n\n\n Declive<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pese a los alardes de poder desde el Despacho Oval, lo cierto es que el declive de EEUU es un hecho y sus manifestaciones, como la citada, son elocuentes. M\u00e1s all\u00e1 del empe\u00f1o de Trump, Estados Unidos lo tiene muy dif\u00edcil para remontar la desindustrializaci\u00f3n. No se reactiva la industria solo con dinero. Hacen falta especialistas, con los que ya no cuenta. China produce el 65 por ciento de los graduados en ciencia, tecnolog\u00eda, ingenier\u00eda y matem\u00e1ticas del mundo. Y la deuda nacional es de m\u00e1s de 36 billones de d\u00f3lares, muy superior a su PIB y acumulada gracias a la condici\u00f3n del d\u00f3lar como moneda de reserva mundial. El problema de la deuda de Estados Unidos es peor que el de China, que sigue creciendo al doble de velocidad que Estados Unidos. Aqu\u00ed, la deuda federal est\u00e1 devorando la econom\u00eda. Los intereses representan aproximadamente dos tercios del presupuesto federal estadounidense.<\/p>\n\n\n\n China representa el 35 por ciento de la industria manufacturera global, pero en 2030 alcanzar\u00e1 el 45 por ciento, la misma proporci\u00f3n que ostentaba Estados Unidos al final de la segunda guerra mundial. Ninguno de los puertos m\u00e1s avanzados del mundo se encuentra en Estados Unidos. El puerto estadounidense m\u00e1s eficiente, el de Charleston, ocupa el puesto 53 en el ranking<\/em> mundial de eficiencia portuaria.<\/p>\n\n\n\n Como cuenta Ra\u00fal Zibechi, en 1980, China solo era el principal socio comercial de Yemen. Hasta 2001, cuando se uni\u00f3 a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, el 80 por ciento de los pa\u00edses del mundo comerciaban m\u00e1s con Estados Unidos que con China. En 2024, dos tercios de los pa\u00edses (128 de 190) comercian m\u00e1s con China que con Estados Unidos. Y 90, casi la mitad de los que integran las Naciones Unidas, comercian con China el doble que con Estados Unidos. Las exportaciones a Estados Unidos ahora representan solo el 15 por ciento de los env\u00edos totales de China, frente al 20 en 2018. La participaci\u00f3n de China en las exportaciones mundiales fue del 14 por ciento en 2023, frente al 8,5 de Estados Unidos\u2026..<\/p>\n\n\n\n Este declive manifiesto es la fuente de ese resentimiento con el mundo exterior. La hegemon\u00eda en los t\u00e9rminos conocidos no es sostenible y eso obligar\u00eda a la Casa Blanca a diagramar una estrategia internacional acorde a sus capacidades renegociando los acuerdos, ya sean comerciales o financieros, que sustentan el orden de posguerra. Lejos de eso, el rechazo de las relaciones establecidas con sus propios aliados y las instituciones internacionales minan la confianza de todos.<\/p>\n\n\n\n Por tanto, esa negativa a renegociar manteniendo el apoyo al sistema establecido se traduce no solo en el desconcierto reinante sino en la falta de voluntad de hacer espacio a China y otros actores relevantes para redefinir este orden. Simplemente se est\u00e1 retirando por completo, no solo de la financiaci\u00f3n sino incluso de la participaci\u00f3n como se aprecia en la actitud ante la OMS o la OMC y otros. Es m\u00e1s, la Casa Blanca impone a la Uni\u00f3n Europea la dependencia absoluta o la humillaci\u00f3n, una actitud que contrasta con la posici\u00f3n china de proponer y negociar acuerdos que aseguren cierta estabilidad global. Quien m\u00e1s socava hoy d\u00eda el orden internacional es EEUU.<\/p>\n\n\n\n La corte de Trump: entre tiburones y halcones<\/strong><\/p>\n\n\n\n Como buen patr\u00f3n, ya en su primer mandato, Donald Trump mostr\u00f3 muy poca consideraci\u00f3n del entorno funcionarial como tambi\u00e9n de la red pol\u00edtica y militar que sustenta la Casa Blanca o el Pent\u00e1gono. En este segundo mandato, es di\u00e1fano que a quien m\u00e1s respeta es a los empresarios de \u00e9xito, ya sea en Wall Street, en el sector inmobiliario de Nueva York o en el sector tecnol\u00f3gico de California\u2026 y Elon Musk es una de esas personas. Este cuenta con autoridad ilimitada para despedir a la gente a voluntad sin consultar aparentemente ni al presidente, ni a los miembros del Congreso ni del Senado. Se trata de alguien que no ha sido elegido, ni confirmado por el Senado, sino solo un amigo financieramente generoso con su campa\u00f1a. Ser\u00e1n estos \u201ctiburones\u201d quienes llevar\u00e1n la batuta en buena parte de las pol\u00edticas dise\u00f1adas por su administraci\u00f3n con preferencia por la negociaci\u00f3n dura. En contraste, los \u201chalcones\u201d, m\u00e1s alineados con los posicionamientos m\u00e1s tradicionales, seguir\u00e1n bregando por la estrategia de \u201cpaz a trav\u00e9s de la fuerza\u201d sin descartar el desempe\u00f1o de posturas m\u00e1s abiertamente agresivas.<\/p>\n\n\n\n Tecnolog\u00eda, econom\u00eda, seguridad<\/strong><\/p>\n\n\n\n No es que la seguridad vaya a ser descuidada, pero tanto en el caso de EEUU como de China, la prioridad se centra a corto plazo en las cuestiones tecnol\u00f3gicas y econ\u00f3micas. Para las autoridades chinas, lo m\u00e1s importante es que su econom\u00eda siga creciendo y desarroll\u00e1ndose. Para Xi Jinping, la clave reside en la estabilidad a trav\u00e9s de la preservaci\u00f3n del liderazgo del PCCh y una econom\u00eda al alza, de ah\u00ed los gestos recientes para implicar m\u00e1s al sector privado y al empresariado.<\/p>\n\n\n\n Cabe pensar que a pesar de sus tensiones, la econom\u00eda china seguir\u00e1 creciendo m\u00e1s r\u00e1pido que la estadounidense. Esa es la tendencia para los pr\u00f3ximos diez a veinte a\u00f1os, con altas probabilidades de consumar el sorpasso<\/em>. Mientras, la brecha de poder entre Estados Unidos y China seguir\u00e1 reduci\u00e9ndose. El ej\u00e9rcito chino crecer\u00e1 m\u00e1s r\u00e1pido que el estadounidense. Todo ello aumentar\u00e1 el riesgo de conflicto aunque no necesariamente tiene que desembocar en hostilidades abiertas.<\/p>\n\n\n\n En Europa, por el contrario, su dirigencia parece invertir las prioridades y apuesta por fortalecer la seguridad instando un rearme de destino incierto. A la postre, lo m\u00e1s probable es que ser\u00e1n las fuerzas de extrema derecha en auge las que gestionar\u00e1n esas nuevas capacidades realineando de nuevo las pol\u00edticas continentales con las del otro lado del Atl\u00e1ntico. Es err\u00f3neo pensar Estados Unidos se desentiende de buscar el control de Europa y jugar\u00e1 a convertirse en el principal beneficiario de sus decisiones.<\/p>\n\n\n\n Aliados<\/strong><\/p>\n\n\n\n El actuar de Trump indica que su atenci\u00f3n se va a centrar en los \u00fanicos pa\u00edses que respeta, aquellos que considera importantes porque pueden influir en Estados Unidos. Sobre todo China, aunque tambi\u00e9n Rusia, a otro nivel. Pero, parad\u00f3jicamente, quema puentes con pa\u00edses que podr\u00edan ser valiosos para competir con China. En esta l\u00ednea, la OTAN ser\u00eda importante. La UE tambi\u00e9n lo es para la cooperaci\u00f3n en materia de comercio y tecnolog\u00eda. Pero est\u00e1 tan centrado en pasar factura que la estrategia global se agrieta ostensiblemente. <\/p>\n\n\n\n Asegura Robert Ross, profesor de ciencias pol\u00edticas en el Boston College y asociado del Centro Fairbank de Estudios Chinos de la Universidad de Harvard, que si Donald Trump contin\u00faa con su pol\u00edtica hacia Europa, los europeos no tendr\u00e1n otra opci\u00f3n que cooperar con China para estabilizar el sistema. No se tratar\u00eda necesariamente de crear un nuevo sistema, un nuevo orden que refleje los valores o intereses chinos, sino de una reforma del sistema actual para abrir espacio a China, reflejando mejor su nuevo status manteniendo el compromiso con la estabilidad global.<\/p>\n\n\n\n Ahora mismo, si las cosas no se tuercen, el mundo depender\u00e1 m\u00e1s de China que de Estados Unidos quiz\u00e1 m\u00e1s pronto de lo previsto. En lugar de contenerla, lo que puede lograr es acelerar su auge. Si la pol\u00edtica estadounidense hacia Europa y los dem\u00e1s pa\u00edses industriales avanzados contin\u00faa, estos pa\u00edses estar\u00e1n menos inclinados a resistirse a la cooperaci\u00f3n comercial con China. Es previsible una mayor cooperaci\u00f3n entre China y Europa, con el Sudeste Asi\u00e1tico o Corea del Sur, y eso afianzar\u00eda el orden comercial internacional y las instituciones multilaterales en contra de los intereses de Trump.<\/p>\n\n\n\n China est\u00e1 l\u00f3gicamente preocupada por la posibilidad de que Estados Unidos pueda usar su poder para influir en la actitud de los pa\u00edses europeos y otros. Con la guerra tecnol\u00f3gica, los Pa\u00edses Bajos est\u00e1n restringiendo la cooperaci\u00f3n con China. Lo mismo hace Corea del Sur y Jap\u00f3n. Y China est\u00e1 intentando compensar la diplomacia estadounidense en Europa y otras partes. Pero las posibilidades de crear una coalici\u00f3n comercial y tecnol\u00f3gica compuesta por Europa, Corea del Sur, Jap\u00f3n y otros pa\u00edses, que ser\u00eda muy perjudicial para la econom\u00eda china, se debilitan con Trump.<\/p>\n\n\n\n Est\u00e1 din\u00e1mica est\u00e1 mermando el poder blando estadounidense a gran velocidad. EEUU es visto hoy como un pa\u00eds que no quiere contribuir al bienestar del mundo. Tambi\u00e9n es poco lo que puede ofrecerle. Y eso socava seriamente la capacidad para lograr sus objetivos a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Multilateralismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el plano multilateral, la administraci\u00f3n Trump es un regalo para China porque el neoaislacionismo estadounidense le est\u00e1 ayudando. La reducci\u00f3n del papel de Estados Unidos en las organizaciones internacionales proyecta y realza a China. Los conflictos comerciales y de seguridad con los aliados, favorecen a China. De modo que, multilateralmente, Estados Unidos se est\u00e1 disparando en su propio pie. Por el contrario, la posici\u00f3n de China representa una muestra inequ\u00edvoca de su ascendente poder blando aun entre aquellos que mantienen una distante reserva.<\/p>\n\n\n\n Asia es la clave<\/strong><\/p>\n\n\n\n El ascenso de China en la distribuci\u00f3n del poder en Asia representa una preocupaci\u00f3n para Estados Unidos que podr\u00eda desembocar en un conflicto entre grandes potencias. Washington trata de mantener ese dominio, pero la hip\u00f3tesis de un inminente liderazgo compartido se antoja inexorable; es m\u00e1s, se dir\u00eda que la transici\u00f3n de poder es una realidad que evoca conflictos de intereses que podr\u00edan manifestarse en un aumento de las hostilidades.<\/p>\n\n\n\n Importa destacar que a diferencia de la Guerra Fr\u00eda en la que los dos bloques enfrentados apenas cooperaban, en esta Asia no es as\u00ed. La Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica no ten\u00eda una econom\u00eda abierta, pero China s\u00ed la tiene. En esta regi\u00f3n, la preocupaci\u00f3n por el estallido de una guerra a instancias de China es m\u00e1s bien remota por m\u00e1s que se aticen las tensiones en el Mar de China Meridional o en el Estrecho de Taiw\u00e1n. La cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica aporta una gran fluidez y dinamismo a la regi\u00f3n con China en el epicentro.<\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses de Asia que viven cerca de China y dependen de su econom\u00eda, se est\u00e1n volviendo cada vez m\u00e1s cooperativos con China porque Estados Unidos es menos confiable. No se van a alinear con China, no van a convertirse en parte de su hipot\u00e9tica esfera de influencia, pero se est\u00e1n alejando de alinearse con Estados Unidos. Si nos fijamos en los gobiernos del este de Asia, s\u00f3lo cuatro de ellos no est\u00e1n cooperando con China hoy d\u00eda: Corea del Sur, Taiw\u00e1n, Jap\u00f3n y Filipinas. Y sin embargo, de esos cuatro, tres de ellos tienen gobiernos inestables, con cambios constantes en sus pol\u00edticas. A EEUU solo le queda en Asia oriental un aliado fiable: Jap\u00f3n. Pero para el crecimiento de Asia, es China la m\u00e1s importante.<\/p>\n\n\n\n Y si la competencia entre Estados Unidos y China se dilucida en esta regi\u00f3n, la pregunta clave es si habr\u00e1 acuerdo o enfrentamiento con China. En este sentido, pueden interpretarse los movimientos de Trump como un intento de resolver primero las diferencias con pa\u00edses vecinos y aliados como un ejercicio de preparaci\u00f3n del terreno para posteriormente enfrentar o contener a China. No obstante, ser\u00eda fundamental que la confianza de EEUU y sus aliados no se viera socavada por las actuales tensiones, lo cual asegurar\u00eda la implicaci\u00f3n en esta estrategia. Pero el riesgo de que Europa y otros consideren el mercado chino m\u00e1s imprescindible afectar\u00e1 a la capacidad estadounidense de enfrentarse a China.<\/p>\n\n\n\n En el mundo, China es bien recibida como contribuyente al desarrollo econ\u00f3mico y a la construcci\u00f3n de infraestructuras. Ese reconocido papel la instituye cada vez m\u00e1s como principal potencia econ\u00f3mica y la m\u00e1s constructiva. A diferencia de Estados Unidos, como potencia en declive, China se ve impulsada por el actual sistema por lo que, m\u00e1s all\u00e1 de ajustes, no est\u00e1 necesariamente interesada en cambiarlo de forma radical. Y esa es, en gran medida, la raz\u00f3n por la que EEUU quiere desprenderse de \u00e9l pues contribuye al ascenso de China y eso significa el declive de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Estados Unidos no admitir\u00e1 sin m\u00e1s que China se vuelva demasiado poderosa, hasta el punto de representar una amenaza para su hegemon\u00eda. El reto es estabilizar su relaci\u00f3n como dos grandes potencias y ganar tiempo. Estados Unidos no va a desaparecer y China seguir\u00e1 creciendo. Trump quiere un nuevo acuerdo comercial con China que evite un agravamiento de la guerra comercial pues tambi\u00e9n ser\u00eda muy perjudicial para la econom\u00eda estadounidense. China tambi\u00e9n quiere encontrar formas de estabilizar esta relaci\u00f3n. Esperan un acuerdo comercial que en absoluto ser\u00e1 f\u00e1cil de lograr. En junio, si se confirma la cumbre Trump-Xi, sabremos cu\u00e1l tendencia prima.<\/p>\n\n\n\n Taiw\u00e1n<\/strong><\/p>\n\n\n\n La primera administraci\u00f3n de Trump adopt\u00f3 una postura m\u00e1s pro-Taiw\u00e1n respecto de las relaciones entre ambos lados del Estrecho. Y esto es parte del esfuerzo de Estados Unidos por contener a China. Esa cooperaci\u00f3n con Taiw\u00e1n complica los esfuerzos del continente por disuadir a los l\u00edderes taiwaneses de avanzar hacia la independencia de jure. China podr\u00eda ser ahora menos condescendiente en este aspecto.<\/p>\n\n\n\n A muchos en Taiw\u00e1n les preocupa que un acuerdo entre Estados Unidos y China pueda \u201cvender\u201d a Taiw\u00e1n. Pero sin una mayor contenci\u00f3n en la cooperaci\u00f3n con Taiw\u00e1n, China no se lo pondr\u00e1 f\u00e1cil a Trump. Y esa tendencia dejar\u00eda en claro que la pol\u00edtica al uso en este tema no es viable, que tiene los d\u00edas contados y que la reunificaci\u00f3n, bajo la f\u00f3rmula que sea, es imparable. Taiw\u00e1n est\u00e1 a 90 millas del continente y no pocas voces claman que debe encontrar una manera de llevarse bien con el continente. Es Musk contra Rubio, los tiburones contra los halcones. Cualquier cesi\u00f3n ser\u00eda una muestra de debilidad de Trump que complicar\u00eda la fortaleza de su activo principal en toda la regi\u00f3n, su credibilidad en materia de seguridad.<\/p>\n\n\n\n En el reci\u00e9n publicado Informe sobre la Labor del Gobierno de 2025 en las \u201cdos sesiones\u201d chinas, se hace hincapi\u00e9 en \u00abpromover firmemente la causa de la reunificaci\u00f3n de China\u00bb sin mencionar la \u00abreunificaci\u00f3n pac\u00edfica\u00bb. M\u00e1s que un cambio en la postura de la parte continental quiere enviar un mensaje de contundencia a EEUU .<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Xulio R\u00edos (Rebeli\u00f3n, 14-3-25) Las que siguen son algunas claves que van definiendo este segundo mandato de Donald Trump al frente de los Estados Unidos. Sus declaraciones y \u00f3rdenes ejecutivas han provocado una singular agitaci\u00f3n tanto en su pa\u00eds como en el mundo y sigue siendo una inc\u00f3gnita el nivel de impacto a largo plazo. 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