Alberto Acosta (Rebeli\u00f3n, 23-5-25)<\/p>\n\n\n\n
\u201cUna mentira mil veces dicha,
se transforma en una gran verdad\u201d
Joseph G\u00f6bbels (Ministro de Propaganda de Hitler)<\/p>\n\n\n\n
Vaya que hay practicantes de las ense\u00f1anzas del maestro de la mentira del r\u00e9gimen nazi. No se cansan de repetir una serie de infundios, medias verdades o falsedades completas en relaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n de Montecristi y al proceso democr\u00e1tico que permiti\u00f3 su cristalizaci\u00f3n. Estos personajes definitivamente est\u00e1n convencidos de que una mentira repetida con insistencia se convertir\u00e1 en una verdad. Y en ese empe\u00f1o no dudan en calificar a la Constituci\u00f3n del a\u00f1o 2008 de la forma m\u00e1s burda posible, sea como una payasada, fraudulenta, caduca\u2026 y as\u00ed por el estilo.<\/p>\n\n\n\n
De esta manera, cobijada con este tipo de ep\u00edtetos, la mentira, en la actualidad, se ha convertido en una suerte de \u201cargumento constitucional\u201d destinado a forzar el cambio de la Constituci\u00f3n vigente; mentira que, gracias al eco de la gran prensa mercantil, posee una significativa eficacia. Este empe\u00f1o no es nuevo, arranc\u00f3 desde que el pueblo aprob\u00f3 en las urnas dicha carta magna en septiembre del 2008. Por lo tanto, a juzgar por la manera en que es tratada y maltratada la verdad, conviene desmenuzar algunos de las narrativas m\u00e1s repetidas.<\/p>\n\n\n\n
Ahora, a\u00fan cuando el presidente Daniel Noboa ha reculado en su intento de avanzar hacia una Asamblea Constituyente, esperando que su mayor\u00eda en la Asamblea Nacional pueda introducir los cambios buscados, es preciso desmontar tanta falacia. Concentremos la atenci\u00f3n en tres puntos: la de Montecristi fue una Constituci\u00f3n aprobada sin debate alguno, configur\u00f3 un traje a la medida para Correa, abri\u00f3 la puerta al narco-tr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLA CONSTITUCI\u00d3N DE MONTECRISTI, APROBADA POR UN GRUPO DE ALZAMANOS\u2026\u00bb<\/p>\n\n\n\n
De los infundios m\u00e1s repetidos es aquel que quiere convencernos de que la Constituci\u00f3n manabita fue un acto impuesto desde arriba, en el que, sin debate alguno, un grupo de alzamanos aprob\u00f3 el texto constitucional. Esta mentira se complementa con otra igualmente reiterada, que afirma que el texto fue elaborado por un grupo de espa\u00f1oles. Falsedades f\u00e1cilmente desmontables.<\/p>\n\n\n\n
Bastar\u00eda con revisar la prensa de esa \u00e9poca para constatar c\u00f3mo se fue construyendo la Constituci\u00f3n de Montecristi, art\u00edculo por art\u00edculo. Con debates largos e intensos. El texto fue el resultado de una verdadera minga democr\u00e1tica, logrado con una gran participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n\n\n\n
A diferencia de la anterior Constituci\u00f3n, la del a\u00f1o 1998, que fue una Asamblea acuartelada -en la Academia del Ej\u00e9rcito en Sangolqui-, la de Montecristi fue una Asamblea ciudadanizada. En ese peque\u00f1o pueblo manabita, de gente generosa y valiente, se dieron cita m\u00e1s de 300 mil personas. Llegaron a t\u00edtulo individual o en grupo representantes de los sectores laborales, empresariales, cooperativistas, artesanales, religiosos, bancarios, campesinos, ind\u00edgenas, feministas, estudiantiles, juveniles, art\u00edsticos, period\u00edsticos, incluso de la ni\u00f1ez. Se receptaron unas 6 mil propuestas de art\u00edculos e inclusive de constituciones completas, que sirvieron para enriquecer los debates.<\/p>\n\n\n\n
A modo de bot\u00f3n de muestra se podr\u00eda revisar los art\u00edculos relacionados al agua, que fueron escritos con la participaci\u00f3n de muchas organizaciones ind\u00edgenas, campesinas y de pobladores urbanos. A similar conclusi\u00f3n se puede llegar en otros temas cruciales como los relacionados a la cuesti\u00f3n de la migraci\u00f3n y de las relaciones internacionales, as\u00ed como a la descentralizaci\u00f3n y las autonom\u00edas, los derechos ambientales y los Derechos de la Naturaleza, los derechos colectivos y la plurinacionalidad. Inclusive los temas econ\u00f3micos fueron el resultado de una lectura realizada desde la realidad, plural en esencia.<\/p>\n\n\n\n
Aquello de que la Constituci\u00f3n fue escrita por un grupo de asesores extranjeros es otra de aquellas leyendas urbanas m\u00e1s repetidas desde el fin del debate constituyente. Aquellas \u00e9lites contrarias a la Constituci\u00f3n -contrarias porque saben bien que sus privilegios est\u00e1n en grave riesgo, si se aplica a cabalidad lo que el pueblo aprob\u00f3-, incapaces de enfrentar la fuerza del mandato constituyente, trataron de desviar la atenci\u00f3n con este embuste. El aporte de los tres asesores espa\u00f1oles -hab\u00eda m\u00e1s de 300 asesores nacionales- tuvo relevancia por su experiencia constitucional en otros procesos, pero es falso, totalmente falso que ellos escribieron la Constituci\u00f3n. Muchos puntos ni los entend\u00edan, por ejemplo, los Derechos de la Naturaleza o el Buen Vivir, y a otros se opon\u00edan, por ejemplo, a las autonom\u00edas y la descentralizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLA CONSTITUCI\u00d3N DE MONTECRISTI, UN TRAJE A LA MEDIDA DE CORREA\u2026\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Aquello de que la Constituci\u00f3n de Montecristi fue un traje a la medida del presidente Rafael Correa no se sostiene ante la realidad. Claro, en la actualidad, cuando se ha exacerbado la obtusa dicotom\u00eda: correismo \u2013 anticorreismo, esta entrada atrae a algunos incautos. Es cierto que Correa alent\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la esta Constituci\u00f3n, afirmando que durar\u00eda 300 a\u00f1os y diciendo que es la mejor Constituci\u00f3n del mundo, pero no es menos cierto tambi\u00e9n que \u00e9l fue el primer violador de dicha Constituci\u00f3n cuando toler\u00f3 la metamorfosis del Tribunal Constitucional en Corte Constitucional de Transici\u00f3n, sin que exista ninguna disposici\u00f3n en las transitorias aprobadas; con eso lo que si consigui\u00f3 Correa es la sumisi\u00f3n de dicha Corte para avanzar en la senda de irrespetar y desmontar la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Recordemos las regresivas reformas logradas por la consulta popular del a\u00f1o 2011: con ellas se restringieron los derechos de las personas procesadas penalmente y se cambi\u00f3 la Funci\u00f3n Judicial para que el Gobierno integre el \u00f3rgano rector y disciplinario, es decir para que el presidente \u201cmeta la mano en la justicia\u201d, tal como suced\u00eda antes y sucede en la actualidad. A la postre se multiplic\u00f3 la poblaci\u00f3n carcelaria sin ninguna posibilidad de rehabilitaci\u00f3n, mientras a los jueces se les prohib\u00eda resolver en contra de los intereses del gobierno, so pena de sufrir sanciones administrativas. A fin de cuentas, la justicia sigue atrapada en un ambiente donde la corrupci\u00f3n y las influencias de los grupos de poder campean.<\/p>\n\n\n\n
Luego vendr\u00edan las \u201cenmieRdas\u201d constitucionales del 2015 [2], que posteriormente fueron derogadas por la Corte Constitucional. Correa quer\u00eda que se permita la reelecci\u00f3n indefinida. El pretend\u00eda introducir restricciones a la consulta popular, para debilitar el derecho a la participaci\u00f3n ciudadana y a la democracia directa, afectando incluso el derecho de los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados. A la comunicaci\u00f3n establecida constitucionalmente como un derecho se la quiso convertir en servicio p\u00fablico, para completar el control de la comunicaci\u00f3n por parte del gobierno nacional. Los obreros del sector p\u00fablico perd\u00edan derechos a la sindicalizaci\u00f3n, la huelga y la negociaci\u00f3n colectiva: una norma regresiva que evidenciaba el miedo del gobierno a la organizaci\u00f3n social y sus luchas. Correa contradijo lo que estableci\u00f3 la Constituci\u00f3n del 2008, que decidi\u00f3 terminar definitivamente con el tutelaje de la democracia por parte de las Fuerzas Armadas, a las que se les quiso entregar tareas de seguridad interna. Se pretendi\u00f3 incluso echar por los suelos el plazo de ocho a\u00f1os para conformar las regiones aut\u00f3nomas, entre otros puntos que incomodaban a Correa, quien finaliz\u00f3 su gesti\u00f3n despotricando en contra de la Constituci\u00f3n de Montecristi, la que, seg\u00fan \u00e9l, est\u00e1 llena de noveler\u00edas. [3]<\/p>\n\n\n\n
\u00abLA CONSTITUCI\u00d3N DE MONTECRISTI, UN PACTO CON EL NARCO-TR\u00c1FICO\u2026\u00bb<\/p>\n\n\n\n
En el colmo de su paranoia los detractores de la Constituci\u00f3n de Montecristi han llegado a afirmar que la presencia del narco tr\u00e1fico en Ecuador es producto de la carta magna, por eso, sin pudor alguno y sin argumentos, hablan de una Narco-Constituci\u00f3n [4]. Bien sabemos que la calentura nunca est\u00e1 en las s\u00e1banas, pero eso poco les importa. Para necios y malintencionados vale cualquier argumento, con el fin de ocultar los or\u00edgenes de los problemas que atraviesa el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Aunque bastar\u00eda leer el texto constitucional para no comer tales cuentos, vale la pena preguntarnos de d\u00f3nde emerge con tanta fuerza el crimen organizado en los \u00faltimos a\u00f1os, en particular desde el a\u00f1o 2020, doce a\u00f1os despu\u00e9s de la entrada en vigencia de la Constituci\u00f3n de Montecristi.<\/p>\n\n\n\n
Ecuador se transform\u00f3 en poco tiempo en un polvor\u00edn en llamas. De ser uno de los pa\u00edses m\u00e1s seguros en la regi\u00f3n, el a\u00f1o 2023 concluy\u00f3 a la cabeza de la lista de las naciones m\u00e1s violentas, con 47 homicidios por cada cien mil habitantes.<\/p>\n\n\n\n
Aqu\u00ed cabe preguntarnos c\u00f3mo llegamos a esta dolorosa realidad. Sin pretender fijar un punto indiscutible y menos caer en aquellas lecturas obtusas que quieren endilgar el problema a uno o a otro grupo pol\u00edtico, bien podemos decir que la pandemia y su manejo, as\u00ed como la pol\u00edtica econ\u00f3mica de los \u00faltimos a\u00f1os -que busca reducir el tama\u00f1o del Estado-, incluyendo los cambios en el negocio transnacional de la droga, aceleraron el deterioro.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed este peque\u00f1o pa\u00eds andino, en relativamente poco tiempo, se transform\u00f3 en una suerte de centro log\u00edstico y plataforma del crimen organizado, gracias tambi\u00e9n a su econom\u00eda dolarizada. Este pa\u00eds ubicado entre Colombia y Per\u00fa dej\u00f3 de cumplir un papel relativamente secundario en la narco-econom\u00eda internacional. Ecuador, incluso, pas\u00f3 a ser otro productor y suministrador de droga, al tiempo que adquiri\u00f3 relevancia internacional por la presencia de grupos mafiosos transnacionales, especialmente de M\u00e9xico y Europa. Particularmente, el puerto de Guayaquil se convirti\u00f3 en el punto de partida de la mayor cantidad de cargamentos de droga a Europa, sobre todo mezclados con el banano (conocido como narco-banano), el principal producto de agro-exportaci\u00f3n ecuatoriano a ese continente.<\/p>\n\n\n\n
En este proceso jug\u00f3 un papel determinante, no el \u00fanico, el desmantelamiento del Estado. Por ejemplo, para mencionar apenas un punto, al desaparecer el Ministerio de Justicia se perdi\u00f3 en gran medida el control de las c\u00e1rceles. Incluso el intento de poner \u201cla casa en orden\u201d en lo relativo a las cuentas fiscales pasa factura: por el af\u00e1n de reducir a como de lugar el d\u00e9ficit fiscal no se ejecutaron los presupuestos destinados a enfrentar la desbocada inseguridad. Y esta austeridad fiscal a ultranza, transformada en un austericidio, es la responsable del acelerado deterioro de las condiciones sociales en Ecuador.<\/p>\n\n\n\n
Como se puede comprobar, la calentura no est\u00e1 en la Constituci\u00f3n de Montecristi.<\/p>\n\n\n\n
En conclusi\u00f3n, lo primero que hay que hacer es leer la Constituci\u00f3n [5] para no comer cuento. Y estar conscientes de que si bien Noboa, por lo pronto, no intentar\u00e1 avanzar hacia una Asamblea Constituyente, tendr\u00e1 que hacerlo v\u00eda enmiendas y\/o reformas parciales. Es decir que a la postre tendr\u00e1n que resolverse directamente en las urnas, en donde tendremos la oportunidad de defender unitariamente los elementos fundamentales de la Constituci\u00f3n de Montecristi, la \u00fanica que en nuestra larga y compleja historia constitucional, luego de un proceso constituyente, fue aprobada en un ref\u00e9rendum por el pueblo ecuatoriano.-<\/p>\n\n\n\n
Notas:<\/p>\n\n\n\n
[1] Alberto Acosta. Economista. Presidente de la Asamblea Constituyente de Montecristi (2007-2008).
[2] Montecristi Vive, \u201cLas \u2018enmieRdas\u2019 a la Constituci\u00f3n propuestas por el correismo, 2.02.2015. https:\/\/lalineadefuego.info\/las-enmiendas-a-la-constitucion-propuestas-por-el-correismo-por-montecristi-vive\/
[3] Juli\u00e1n Quito; \u201cPuras noveler\u00edas\u201d llama Correa a los derechos y garant\u00edas establecidos en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica elaborada en Montecristi\u2026\u201d https:\/\/revistarupturas.com\/puras-novelerias.html
[4] Sim\u00f3n Espinosa Cordero; \u201cSe\u00f1or Noboa: Desh\u00e1gase, por favor, de la Narco-Constituci\u00f3n\u201d, 16.05.2025. https:\/\/primicias.ec\/opinion\/simon-espinosa-cordero\/daniel-noboa-gobierno-eliminacion-narcoestado-constitucion-96305\/?utm_source=twitter&utm_medium=social
[5] Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica del Ecuador: https:\/\/lexis.com.ec\/biblioteca\/constitucion-republica-ecuador<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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