Miguel Fern\u00e1ndez Ib\u00e1\u00f1ez (La Marea, 23-9-25)<\/p>\n\n\n\n
El gigante asi\u00e1tico busca mantener relaciones multilaterales que, a largo plazo, podr\u00edan parecer incompatibles.<\/p>\n\n\n\n
La pol\u00edtica exterior de India <\/strong>podr\u00eda considerarse un ox\u00edmoron: tiene su principal proveedor de armamento en Rusia; depende de los componentes y minerales chinos para mantener a flote su econom\u00eda; y como principal mercado de exportaci\u00f3n tiene a Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Desde su independencia, a India le ha caracterizado su pol\u00edtica de neutralidad internacional<\/strong>. Integrante del grupo de Pa\u00edses No Alineados que durante la Guerra Fr\u00eda intent\u00f3 mantener relaciones pragm\u00e1ticas tanto con Estados Unidos como con la URSS, en este siglo XXI India busca aprovechar sus relaciones multilaterales para garantizar el desarrollo interno y posicionarse como un actor clave en un mundo multipolar.<\/p>\n\n\n\n \u00abLa autonom\u00eda estrat\u00e9gica sigue siendo el pilar central de la pol\u00edtica exterior india y es improbable que la abandone. Sin embargo, esta autonom\u00eda no implica equidistancia con todos los centros de poder: India sigue cada vez m\u00e1s la alineaci\u00f3n sin alianza. Esto significa trabajar selectivamente con EEUU en la seguridad mar\u00edtima del Indopac\u00edfico, colaborar con Rusia en la adquisici\u00f3n de material de defensa y mantener abiertas las cadenas comerciales con China\u00bb, explica Jannagath Panda, director del departamento del Centro de Estocolmo para Asuntos del Sur de Asia y el Indopac\u00edfico del Instituto de Asuntos de Seguridad y Desarrollo<\/strong> (SCSA-IPA).<\/p>\n\n\n\n \u00abLa sostenibilidad de este modelo depende de la destreza con la que India pueda gestionar las contradicciones entre estas relaciones<\/strong>. A largo plazo, el desaf\u00edo residir\u00e1 en reducir la dependencia excesiva de un solo socio, para as\u00ed reforzar sus aspiraciones multipolares y garantizar que Nueva Delhi siga siendo indispensable para todos los actores, pero sin estar en deuda con nadie. Este equilibrio, por dif\u00edcil que sea, es la mejor opci\u00f3n en un mundo cada vez m\u00e1s polarizado\u00bb, a\u00f1ade el autor del libro India-China Relations: Politics of Resources, Identity and Authority in a Multipolar World Order<\/em> (Routledge, 2017).<\/p>\n\n\n\n Aunque sea un actor clave, India a\u00fan es un Estado dependiente de las principales potencias, algunas con intereses divergentes, lo cual podr\u00eda provocar turbulencias econ\u00f3micas a corto plazo. Quinta econom\u00eda del mundo, el \u00faltimo lustro est\u00e1 demostrando que todav\u00eda no est\u00e1 preparada para imponer sus deseos m\u00e1s all\u00e1 del sureste asi\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n Dos casos lo reflejan: en primer lugar, la tibia respuesta a los aranceles del 50% que Donald Trump ha decidido imponer a India<\/strong> por la compra de crudo ruso desde el inicio de la guerra en Ucrania; y en segundo lugar, la reacci\u00f3n comedida a la disputa con China por el incidente fronterizo en Galwan en 2020, en el que fallecieron al menos 20 soldados indios.<\/p>\n\n\n\n Si bien durante d\u00e9cadas India tuvo relaciones estables con la URSS, el siglo XXI la ha ido escorando hacia el bloque occidental en parcelas comerciales y alianzas de defensa. Las ansias indias de posicionarse como un actor global, as\u00ed como las disputas hist\u00f3ricas con China<\/strong>, la convirtieron en el principal actor con el que Occidente pretend\u00eda parar los pies al drag\u00f3n chino.<\/p>\n\n\n\n Desde George W. Bush, todos los presidentes norteamericanos han tenido en cuenta el capital geogr\u00e1fico y poblacional de India. Por ello, EEUU transfiri\u00f3 f\u00e1bricas de producci\u00f3n a India, lleg\u00f3 a un acuerdo nuclear en 2008 o impuls\u00f3 tratados de cooperaci\u00f3n militar en el Indopac\u00edfico. As\u00ed fue hasta que Donald Trump asumi\u00f3 su segundo mandato como presidente e inici\u00f3 una ofensiva arancelaria que perjudica a ambos pa\u00edses.\u00abEl enfoque de Trump contradice los intereses a largo plazo de EEUU en Asia. Durante casi dos d\u00e9cadas, los responsables pol\u00edticos estadounidenses invirtieron en consolidar a India como posible contrapeso a China. [\u2026] Sin embargo, Trump opera con impulsos t\u00e1cticos a corto plazo. Sus abruptas escaladas arancelarias y sus exigencias coercitivas tienen el riesgo de distanciar a India y erosionar la confianza construida. De hecho, sus pol\u00edticas podr\u00edan impulsar a India a diversificar a\u00fan m\u00e1s sus relaciones hacia Rusia, Europa, o, incluso, a ampliar con cautela sus lazos con China, disminuyendo as\u00ed la influencia estadounidense\u00bb, considera Panda.<\/p>\n\n\n\n El especialista explica que la presi\u00f3n de Trump no responde realmente a la compra de crudo ruso sino que \u00abes un mensaje pol\u00edtico\u00bb: \u00abWashington se ha sentido frustrado porque Nueva Delhi no reconoci\u00f3 ni apoy\u00f3 el papel de Trump en acontecimientos pasados del sur de Asia<\/strong>, como el alto el fuego entre India y Pakist\u00e1n, y esta sensaci\u00f3n de ser \u2018ignorado\u2019 se refleja en su enfoque punitivo. Para Trump, India no es indispensable en el Indopac\u00edfico, y utiliza t\u00e1cticas de presi\u00f3n para recordar a Nueva Delhi sus vulnerabilidades\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Los tiempos han cambiado y la guerra comercial iniciada por el presidente estadounidense demuestra que, a corto plazo, es imposible detener a China: pese a la ret\u00f3rica, ha impuesto aranceles limitados a Pek\u00edn, mientras penaliza a aliados geoestrat\u00e9gicos esenciales como India. Manoj Joshi, experto de la Fundaci\u00f3n de Investigaci\u00f3n y Observaci\u00f3n (ORF), explica que \u00abChina tiene una baza contra EEUU\u00bb: \u00abLos minerales estrat\u00e9gicos son una forma de coerci\u00f3n que no tiene India. Adem\u00e1s, Trump intenta atacar a los BRICS, a los que ve como amenaza multipolar para la hegemon\u00eda de EEUU, y piensa que India es el eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil\u00bb. <\/p>\n\n\n\n El estilo mafioso de Trump podr\u00eda redefinir alianzas cimentadas durante d\u00e9cadas. O no, ya que pocos pol\u00edticos se atreven a desafiarle por motivos de dependencia y electoralismo:<\/strong> imponer aranceles rec\u00edprocos har\u00eda caer la econom\u00eda y elevar\u00eda el desempleo.<\/p>\n\n\n\n En una \u00e9poca en la que domina el cortoplacismo pol\u00edtico, no todos pueden ser como el brasile\u00f1o Lula. Y el primer ministro de India, Narendra Modi, que apoya el capitalismo salvaje y asegura que India ser\u00e1 potencia mundial en 2047, no parece dispuesto a que la sociedad pase por los traumas que desencadenar\u00eda una guerra comercial: con m\u00e1s de 87.000 millones de d\u00f3lares, el principal mercado de destino de los productos indios es EEUU, y redireccionar esos productos a otros mercados ser\u00eda posible, incluso recomendable, pero se necesitar\u00edan a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, la l\u00ednea roja de India parece estar en el sector agr\u00edcola<\/strong>: EEUU, que interesadamente permite exenciones a los semicondutores y los f\u00e1rmacos, quiere que India rebaje los aranceles para que las subvencionadas empresas estadounidenses puedan penetrar en un mercado que da de comer a cientos de millones de personas y que est\u00e1 caracterizado por el proteccionismo. <\/p>\n\n\n\n Joshi considera que \u00abIndia no impondr\u00e1 aranceles rec\u00edprocos a EEUU\u00bb: \u00abA diferencia de China, carecemos de herramientas para presionar a EEUU y tendremos que negociar de forma diplom\u00e1tica. Tenemos una balanza comercial positiva y cualquier alteraci\u00f3n en las relaciones nos afectar\u00eda. Adem\u00e1s, tenemos una di\u00e1spora importante que env\u00eda remesas desde EEUU, que es tambi\u00e9n nuestro inversor extranjero principal, y compartimos intereses geopol\u00edticos convergentes con respecto a China\u00bb. Por ello, Joshi concluye que las divergencias ser\u00e1n temporales y acotadas: \u00abLa disputa fronteriza por el territorio y la causa de Pakist\u00e1n enfrentan a India y China. Con EEUU no existen estos problemas. Nosotros, al igual que EEUU, vemos a China como un competidor, y aunque aparezcan dificultades, la pol\u00edtica exterior ser\u00e1 amigable por los intereses comunes con EEUU\u00bb.<\/p>\n\n\n\n India sufre las consecuencias del America First<\/em> de la Administraci\u00f3n Trump, pero se puede afirmar que la dependencia con China es mucho mayor: depende de sus minerales cr\u00edticos para mantener a flote la industria y poder fabricar esos productos que m\u00e1s tarde exporta a EEUU. Cambiar esta cadena de suministro llevar\u00eda al menos una d\u00e9cada, tal vez m\u00e1s. \u00abEn el caso de EEUU, la dependencia es m\u00e1s geopol\u00edtica; no es econ\u00f3mica. En el caso de China, existe una gran dependencia en el sector manufacturero<\/strong>. Necesitamos las herramientas, los componentes. Incluso dependemos en el sector farmac\u00e9utico: somos un gran exportador, pero los ingredientes para los f\u00e1rmacos provienen de China; exportamos productos electr\u00f3nicos, pero dependemos de los componentes chinos. Somos dependientes de la cadena de suministro china\u00bb, reconoce Joshi.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de desarrollar la capacidad productiva, diversificar los pa\u00edses de los que se importa y a los que exporta parece la soluci\u00f3n a largo plazo. Es algo que China ha conseguido: India tiene en China al principal socio comercial, mientras que el mercado indio representa el 3,4% de las exportaciones chinas. Por eso, pese a mantener una enemistad hist\u00f3rica, India apuesta por el pragmatismo<\/strong>: desde el conflicto de 1962, China e India protagonizan conatos b\u00e9licos o enfrentamientos puntuales por territorios en disputa y, en una frontera de casi 3.500 kil\u00f3metros, a\u00fan quedan abiertas disputas en Ladakh, Doklam o Arunachal Pradesh. La \u00faltima refriega fronteriza, la de 2020 en Galwan, en Ladakh, provoc\u00f3 que las relaciones se enfriaran, aunque no llegaron a romperse. Adem\u00e1s, China es un aliado vital de Pakist\u00e1n, el gran enemigo indio, y ha conseguido establecer relaciones econ\u00f3micas estables con los vecinos de India.<\/p>\n\n\n\n En el marco de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangh\u00e1i, recientemente Modi visit\u00f3 China. Es su primer viaje a este pa\u00eds desde 2018. Algunos analistas especulan con que los aranceles de EEUU podr\u00edan provocar una alianza entre India y China, aunque para Joshi lo m\u00e1s probable es que se restablezcan las relaciones anteriores al conflicto de 2020 que provoc\u00f3 un enfriamiento que afect\u00f3 sobre todo a la esfera diplom\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n Entre las medidas, se suspendieron los vuelos directos entre ambos pa\u00edses y Nueva Delhi prohibi\u00f3 m\u00e1s de un centenar de aplicaciones chinas, entre ellas TikTok<\/strong>. Sin embargo, los intercambios comerciales se mantuvieron sin apenas sobresaltos. Una din\u00e1mica que no cambiar\u00e1 hasta que India sea capaz de mantener su industria sin depender de los minerales y componentes chinos.<\/p>\n\n\n\n \u00abIndia busca recalibrar la relaci\u00f3n de forma pragm\u00e1tica. Durante d\u00e9cadas, China ha sido tanto competidor como socio, y Nueva Delhi comprende que no puede ignorarse el peso econ\u00f3mico de Pek\u00edn. Tras a\u00f1os de tensiones fronterizas, las recientes reuniones de alto nivel sugieren un esfuerzo por estabilizar las relaciones. India quiere mantener los canales abiertos, participar donde sea posible el beneficio mutuo y, al mismo tiempo, resistir firmemente la asertividad china en la frontera o en el Indopac\u00edfico. En este sentido, India no est\u00e1 abandonando la desconfianza hacia China, sino que est\u00e1 demostrando madurez diplom\u00e1tica al combinar la competencia con la cooperaci\u00f3n selectiva\u00bb, explica Panda, quien considera que, para mitigar las vulnerabilidades actuales y mantener el crecimiento econ\u00f3mico, Nueva Delhi tiene que combinar \u00abautosuficiencia, diversificaci\u00f3n y reciprocidad selectiva\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Miguel Fern\u00e1ndez Ib\u00e1\u00f1ez (La Marea, 23-9-25) El gigante asi\u00e1tico busca mantener relaciones multilaterales que, a largo plazo, podr\u00edan parecer incompatibles. 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