Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda (Historia y Presente, 12-11-25)<\/p>\n\n\n\n
Desde su fundaci\u00f3n como rep\u00fablica (1830) y durante el siglo XIX-hist\u00f3rico<\/em> (distinto al cronol\u00f3gico) Ecuador tuvo 12 Constituciones. Las nueve primeras consagraron el poder de los propietarios de la riqueza y excluyeron de la ciudadan\u00eda a la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. La Constituci\u00f3n de 1884 suprimi\u00f3 cualquier tipo de requisito econ\u00f3mico para ocupar el Ejecutivo o el Legislativo. Y las Constituciones del liberalismo de 1897 y 1906 fueron pioneras en proclamar los derechos individuales civiles y pol\u00edticos, y la \u00faltima impuso la educaci\u00f3n laica, obligatoria y gratuita; la presunci\u00f3n de inocencia; aboli\u00f3 las confiscaciones; suprimi\u00f3 la pena de muerte. Para los conservadores y la iglesia de la \u00e9poca esa Constituci\u00f3n era demon\u00edaca. A pesar de esos avances, el r\u00e9gimen olig\u00e1rquico<\/em> continu\u00f3 vigente.<\/p>\n\n\n\n De modo que con la Revoluci\u00f3n Juliana (1925-1931) se expidi\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1929, primera en reconocer derechos sociales y laborales, un principio de reforma agraria y el rol del Estado en la econom\u00eda (derechos de segunda generaci\u00f3n). As\u00ed se inici\u00f3 el largo y tard\u00edo proceso de superaci\u00f3n del r\u00e9gimen olig\u00e1rquico en Ecuador. Le siguieron cinco Constituciones que marcaron el siglo XX-hist\u00f3rico<\/em> (https:\/\/t.ly\/LMkmg<\/a>): la de 1945 reforz\u00f3 el mismo camino iniciado por el julianismo, aflojado luego por la de 1946, mientras la de 1967 recobr\u00f3 las bases econ\u00f3micas olig\u00e1rquicas.<\/p>\n\n\n\n La Constituci\u00f3n de 1979 (aprobada en refer\u00e9ndum), con la que se inici\u00f3 la actual y larga fase de democracia electoral, dio continuidad a las de 1929 y 1945, estableci\u00f3 cuatro sectores de econom\u00eda (estatal, privada, mixta y comunitaria), otorg\u00f3 el voto a los analfabetos e institucionaliz\u00f3 el primer sistema de partidos pol\u00edticos que la ley detall\u00f3 exigiendo organizaci\u00f3n nacional, militantes, filosof\u00eda, programa de acci\u00f3n y un m\u00ednimo de votos en dos elecciones sucesivas. Estas tres Constituciones nunca fueron del agrado de las clases dominantes. Adem\u00e1s, la de 1979 recibi\u00f3 constantes cuestionamientos de las derechas y los caudillos, al mismo tiempo que era atacada como \u201cestatista\u201d y hasta \u201ccomunista\u201d. Por eso, la Constituci\u00f3n de 1998, que continu\u00f3 el rumbo de las de 1946 y 1967, fue saludada por el empresariado, las derechas pol\u00edticas, las oligarqu\u00edas tradicionales y sus voceros medi\u00e1ticos, al punto que hoy es a\u00f1orada por su clara orientaci\u00f3n neoliberal, a pesar de haber proclamado una serie de derechos sociales y haber definido al pa\u00eds como \u201cpluricultural y multi\u00e9tnico\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sin duda, la Constituci\u00f3n de 2008 (aprobada en refer\u00e9ndum) provoc\u00f3 una \u201crevoluci\u00f3n\u201d pues, al mismo tiempo que dio continuidad a las progresistas Cartas de 1929, 1945 y 1979, adelant\u00f3 en principios, conceptos e instituciones que proyectaron el pa\u00eds al siglo XXI-hist\u00f3rico<\/em>: derechos de tercera y nuevas generaciones (https:\/\/t.ly\/P1lOz<\/a>), los de la naturaleza, comunitarios, resistencia, paz, plurinacionalidad, Sumak Kawsay (Buen vivir), latinoamericanismo, condena al imperialismo, colonialismo y neocolonialismo, liberaci\u00f3n de toda forma de opresi\u00f3n, etc. (https:\/\/t.ly\/n5AtP<\/a>). Sin duda, impuls\u00f3 la superaci\u00f3n de las visiones sobre \u201cseguridad nacional\u201d, anticomunismo y americanismo militar, para convertir a las fuerzas armadas y polic\u00eda en protectoras y garantes de libertades y derechos humanos, con sujeci\u00f3n al poder civil y la Constituci\u00f3n, prohibiendo, adem\u00e1s, las bases militares extranjeras. Esta innovadora y avanzada Constituci\u00f3n despert\u00f3 m\u00faltiples reacciones: desde el campo jur\u00eddico por la tradicional visi\u00f3n conservadora en sus filas; a su lado las derechas pol\u00edticas, acostumbradas a ser protagonistas privilegiadas en la conducci\u00f3n del pa\u00eds; igualmente de los grandes medios de comunicaci\u00f3n privados; pero, sobre todo, explot\u00f3 la tenaz alarma de los grandes empresarios, que durante los 80 y 90 hab\u00edan recobrado los ideales que tuvieron los empresarios de los a\u00f1os 20 y 30, pero que se reajustaron con la expansi\u00f3n del neoliberalismo en Am\u00e9rica Latina, como el rechazo al intervencionismo econ\u00f3mico estatal, los impuestos o los derechos sociales y laborales, reivindicando al capital privado.<\/p>\n\n\n\n Eso explica que desde 2017 las \u00e9lites empresariales y de la derecha pol\u00edtica coincidieran en apoyar gobiernos capaces de liquidar todo vestigio del pasado progresista del Ecuador y se lanzaran a recobrar el perdido r\u00e9gimen de privilegios, logrando constituir un bloque de poder<\/em> oligop\u00f3lico, que ha convertido al Estado en fuente de negocios y enriquecimiento, bajo un dominio comparable con el de la primera \u201c\u00e9poca plutocr\u00e1tica\u201d (1912-1925), cuando el pa\u00eds estuvo sometido a los agroexportadores, comerciantes, incipientes industriales y, sobre todo, banqueros. Durante un mes, desde 22\/septiembre hasta 22\/octubre, en el que se mantuvo un paro ind\u00edgena, Ecuador estuvo al borde de una represi\u00f3n que pod\u00eda ocasionar una masacre como la que ocurri\u00f3 el 15 de noviembre de 1922. Tomando en cuenta estos antecedentes, no es descabellado pensar que, aprovechando de la consulta popular y referendo que se realizar\u00e1 el 16 de noviembre (https:\/\/t.ly\/PJ3Uc<\/a>) y con una posible asamblea constituyente de por medio, esta segunda \u00e9poca plutocr\u00e1tica<\/em> que vive el pa\u00eds pueda ser consagrada por una nueva Constituci\u00f3n, que establezca la dominaci\u00f3n olig\u00e1rquica para el largo tiempo. Esa posibilidad est\u00e1 acompa\u00f1ada en redes sociales por mensajes cargados de odio, fanatismo, clasismo y racismo, que apuntalan las posiciones derechistas, adem\u00e1s de opiniones en medios que rayan en la estupidez convertida en argumento.<\/p>\n\n\n\n Estas circunstancias se ven alentadas en una Am\u00e9rica Latina desunida, con pocos gobiernos progresistas, entre los que destacan Claudia Sheinbaum en M\u00e9xico, Lula da Silva en Brasil o Gustavo Petro en Colombia, y variados gobiernos de derechas, que cumplen el papel de agentes subordinados a las geoestrategias de los Estados Unidos. A esta potencia interesa consolidar su agresivo americanismo monro\u00edsta<\/em> para enfrentar el ascenso de Rusia y sobre todo de China, frenar el avance de los BRICS e impedir el desarrollo del mundo multipolar que ahora existe. Adem\u00e1s, los Estados Unidos han sido suficientemente claros en expresar su inter\u00e9s sobre los recursos de la regi\u00f3n, as\u00ed como en promover gobiernos que coincidan con sus intereses y, tambi\u00e9n en establecer bases militares que no solo se orientan al combate contra el narcotr\u00e1fico, sino que puedan receptar a los miles de migrantes que son expulsados de ese pa\u00eds, pero, sobre todo, que sirvan para una posible guerra con China (https:\/\/bit.ly\/3PWMrzA<\/a> ; https:\/\/t.ly\/uZEgD<\/a> ; https:\/\/t.ly\/T7rRI<\/a>).<\/p>\n\n\n\n A pesar de que Am\u00e9rica Latina se proclam\u00f3 \u201czona de paz\u201d en la II Cumbre de la CELAC (2014) y no tiene razones para considerar a China o a Rusia (e incluso a los BRICS) como \u201cenemigos\u201d, la regi\u00f3n est\u00e1 expuesta a los intereses, presi\u00f3n e injerencias de los Estados Unidos para alinearla a sus geoestrategias, que tienen una larga historia con acciones directas, desembarcos armados, derrocamiento de gobiernos y condicionamientos a las democracias y soberan\u00edas de los distintos pa\u00edses. Se a\u00f1aden las actuales amenazas a Venezuela y Colombia. En ese contexto, Ecuador es un pa\u00eds clave y ahora muy favorable como aliado geoestrat\u00e9gico (https:\/\/t.ly\/jzuuZ<\/a>).<\/p>\n\n\n\n A su vez, en el plano interno ecuatoriano, en menos de una d\u00e9cada se ha definido una clara lucha de clases<\/em>, en los t\u00e9rminos que desarrollara Karl Marx. Las \u00e9lites del poder constituido tienen un conjunto de ideales a sostener: impedir cualquier avance progresista, detener todo tipo de protesta y movilizaci\u00f3n que atente contra sus intereses, profundizar la econom\u00eda empresarial-neoliberal y consagrar un r\u00e9gimen de dominaci\u00f3n que dure largo tiempo. En el otro extremo, la poblaci\u00f3n sufre el peso del incremento de la pobreza, el deterioro de las condiciones de vida y de trabajo, la desatenci\u00f3n en bienes y servicios p\u00fablicos, la ausencia de pol\u00edticas sociales y la desesperanza frente al subdesarrollo revivido. Bajo este drama nacional no se puede asegurar un futuro con desarrollo basado en el bienestar social y con soberan\u00eda del Estado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda (Historia y Presente, 12-11-25) Desde su fundaci\u00f3n como rep\u00fablica (1830) y durante el siglo XIX-hist\u00f3rico (distinto al cronol\u00f3gico) Ecuador tuvo 12 Constituciones. Las nueve primeras consagraron el poder de los propietarios de la riqueza y excluyeron de la ciudadan\u00eda a la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. 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