Ede Pe\u00f1a (Misi\u00f3n Verdad, 24-3-26)<\/p>\n\n\n\n
La arquitectura de seguridad hemisf\u00e9rica experimenta un paso m\u00e1s hacia el dominio que Estados Unidos se ha planteado en su Estrategia de Seguridad Nacional 2025 (ESN 2025) y su Estrategia de Defensa Nacional 2026 (EDN 2026). Se trata del \"Escudo de las Am\u00e9ricas\", una coalici\u00f3n que promete articular recursos militares, de inteligencia y econ\u00f3micos bajo una l\u00f3gica de disuasi\u00f3n integrada y selectividad estrat\u00e9gica<\/a>. Lejos de generar una respuesta coordinada, profundiza la fragmentaci\u00f3n del combate contra el crimen organizado transnacional y privilegia la lealtad ideol\u00f3gica sobre la eficacia operativa real.<\/p>\n\n\n\n El efectismo de las armas y muertes es un velo que esconde los problemas estructurales. Mientras pa\u00edses como Hait\u00ed enfrentan una crisis social con al menos 1 243 muertes entre marzo de 2025 y enero de 2026 por ataques con drones armados en operaciones policiales \u2014seg\u00fan<\/a> Human Rights Watch\u2014, la alianza omite abordar las ra\u00edces estructurales del fen\u00f3meno: el flujo il\u00edcito de armamento desde proveedores legales y la corrupci\u00f3n estatal que facilita su desv\u00edo.<\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses que conforman la uni\u00f3n acceden a tecnolog\u00edas de vigilancia, sistemas de rastreo bal\u00edstico y equipamiento militar sofisticado. Sin embargo, tal transferencia de capacidades viene acompa\u00f1ada de una dependencia estructural debido a que los sistemas de comando y control operan bajo est\u00e1ndares estadounidenses, lo cual crea dependencia tecnol\u00f3gica que limita la autonom\u00eda de los Estados receptores.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan informes<\/a> del Instituto Internacional de Investigaci\u00f3n para la Paz (Sipri), Estocolmo, la sujeci\u00f3n a repuestos y actualizaciones de software <\/em>militar provenientes de Estados Unidos ha alcanzado 65% del inventario total en los pa\u00edses que integran el nuevo corredor de seguridad andino.<\/p>\n\n\n\n La selectividad de esta alianza genera una fractura visible en el mapa de seguridad continental. Mientras los miembros reciben apoyo tecnol\u00f3gico y coordinaci\u00f3n operativa, los pa\u00edses que no fueron convocados a la cumbre de Doral \u2014como Brasil, Colombia y M\u00e9xico<\/a>\u2014 enfrentan el flagelo del crimen organizado con recursos propios o alianzas bilaterales, frecuentemente insuficientes, obsoletas o enfocadas en la securitizaci\u00f3n militarizada.<\/p>\n\n\n\n Esta asimetr\u00eda responde a una l\u00f3gica geopol\u00edtica en la que la cooperaci\u00f3n en seguridad se utiliza como herramienta de presi\u00f3n pol\u00edtica y condiciona el acceso a tecnolog\u00edas cr\u00edticas al alineamiento ideol\u00f3gico con los intereses de Washington.<\/p>\n\n\n\n La fragmentaci\u00f3n resultante debilita la respuesta integrada contra el crimen organizado. Como se\u00f1ala el informe<\/a> del \u00cdndice de Crimen Organizado 2023, \"los pa\u00edses de las Am\u00e9ricas se han convertido en terreno f\u00e9rtil para un amplio espectro de actividades il\u00edcitas\", donde \"estos mercados criminales interconectados y transnacionales aprovechan los desaf\u00edos a la resiliencia presentes en cada pa\u00eds\". La versi\u00f3n 2025<\/a> de este informe revela que Colombia, M\u00e9xico y Brasil \u2014en ese orden\u2014 est\u00e1n entre los primeros 15 pa\u00edses con mayor criminalidad organizada del mundo, junto con Ecuador, Paraguay y Honduras.<\/p>\n\n\n\n Los c\u00e1rteles y estructuras delictivas operan a trav\u00e9s de fronteras y jurisdicciones aprovechando las discontinuidades entre pa\u00edses miembros y no miembros de la coalici\u00f3n. Cabe actualizar el estatus de la criminalidad y el tr\u00e1fico de armas en los pa\u00edses ausentes en Doral:<\/p>\n\n\n\n El caso brasile\u00f1o ilustra c\u00f3mo la laxitud regulatoria interna puede transformarse en detonante de la violencia delictiva. Durante el gobierno de Jair Bolsonaro (2019-2022) m\u00e1s de 30<\/a> decretos ejecutivos flexibilizaron el acceso a armas de fuego, lo cual permiti\u00f3 a civiles adquirir hasta 30 rifles semiautom\u00e1ticos por persona y elev\u00f3 el l\u00edmite de energ\u00eda de los proyectiles permitidos de 407 a 1 620 julios. El estudio<\/a> \"Disparos a ciegas: el auge de las armas de fuego de estilo militar en medio de fallas regulatorias y deficiencia de datos en Brasil\"<\/em> (2025) documenta que el resultado fue un aumento de 192% en robos de armas reportados por cazadores, tiradores y coleccionistas entre 2018 y 2024.<\/p>\n\n\n\n Esta proliferaci\u00f3n de armamento legal tuvo consecuencias predecibles en el mercado il\u00edcito. El Primer Comando Capital (PCC) y el Comando Vermelho (CV), las principales facciones criminales del pa\u00eds, diversificaron sus arsenales mediante la compra a trav\u00e9s de testaferros. El mencionado estudio cita una entrevista publicada en The Guardian<\/em>, octubre de 2022, en la que un traficante admit\u00eda que \"m\u00e1s de 60% de las armas traficadas ahora proviene de cazadores, tiradores y coleccionistas\", quienes adquir\u00edan fusiles Taurus e Imbel en calibres 5,56\u00d745 mm y 7,62\u00d751 mm para revenderlos al crimen organizado posteriormente.<\/p>\n\n\n\n El think tank<\/em> Fonte Segura afirma<\/a> que la fragmentaci\u00f3n de los sistemas de informaci\u00f3n \u2014Sinarm y Sigma no son interoperables seg\u00fan el Tribunal de Cuentas de la Uni\u00f3n\u2014 impide el rastreo efectivo de estas armas, lo que evidencia la incapacidad estructural del Estado brasile\u00f1o para contener el fen\u00f3meno. Sin embargo, la operaci\u00f3n policial<\/a> m\u00e1s letal de la historia brasile\u00f1a \u2014ocurrida en marzo de 2026 en favelas de R\u00edo de Janeiro\u2014 dej\u00f3 m\u00e1s de 120 muertos y evidenci\u00f3 el uso de drones armados por parte del Comando Vermelho, una innovaci\u00f3n t\u00e1ctica inspirada directamente en los conflictos contempor\u00e1neos como la operaci\u00f3n militar en Ucrania.<\/p>\n\n\n\n Paralelamente, Paraguay consolid\u00f3 su rol como puente log\u00edstico para el tr\u00e1fico de armas hacia Brasil. En febrero de 2024 Interpol detuvo<\/a> en Argentina al mayor contrabandista de armas de Sudam\u00e9rica, l\u00edder de una red que desde 2012 hab\u00eda importado 25 mil armas legalmente a Paraguay para desviarlas hacia el PCC y el CV. La investigaci\u00f3n revel\u00f3 que \"los lotes de armas eran adquiridos por un tercero que ten\u00eda contacto con los grupos en Brasil\" utilizando \"maniobras il\u00edcitas\" para introducir el armamento a territorio brasile\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n La violencia armada ha alcanzado niveles sin precedentes. Seg\u00fan el Atlas da Viol\u00eancia 2024,<\/em> citado en el mismo estudio, \"los homicidios con armas de fuego representan 72,4% del total de asesinatos en el pa\u00eds, con 40 mil muertes anuales relacionadas con la violencia armada\". El \u00cdndice de Crimen Organizado 2025 clasific\u00f3<\/a> a Brasil con una puntuaci\u00f3n de 7,07 en tr\u00e1fico de armas, cifra que lo ubic\u00f3 en el sexto lugar del continente.<\/p>\n\n\n\n La desmovilizaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) en 2016 llev\u00f3 a una mutaci\u00f3n del conflicto armado hacia una violencia criminal multicausal<\/a>. Seg\u00fan un an\u00e1lisis<\/a> de La Silla Vac\u00eda de 2025, \"la guerra en Colombia se fragment\u00f3 con m\u00e1s actores y violencia\" pasando de tres grandes organizaciones en la d\u00e9cada de 1990 a \"al menos una docena de grupos armados\" en 2025.<\/p>\n\n\n\n Dicho proceso de fragmentaci\u00f3n tiene ra\u00edces directas en la desmovilizaci\u00f3n de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) entre 2004 y 2006. El Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica afirm\u00f3 que las bandas criminales (Bacrim) que emergieron entonces \u2014como el Ej\u00e9rcito Gaitanista de Colombia (EGC), los Rastrojos y las Autodefensas Conquistadores de la Sierra Nevada\u2014 se reconvirtieron en factores econ\u00f3micos puros. Otro an\u00e1lisis de Carlos Medina Gallego del mismo a\u00f1o describe<\/a> c\u00f3mo \"la rentabilidad de estas actividades ha reemplazado cualquier motivaci\u00f3n ideol\u00f3gica, lo cual genera una l\u00f3gica de acumulaci\u00f3n que reproduce un modelo mafioso de dominaci\u00f3n\".<\/p>\n\n\n\n Las comunidades en territorios hist\u00f3ricamente abandonados por el Estado \u2014como Arauca, Choc\u00f3 y Cauca\u2014 desarrollan relaciones funcionales con grupos armados que suplen funciones de autoridad, justicia y regulaci\u00f3n econ\u00f3mica, din\u00e1mica que normaliza la violencia como parte del paisaje cotidiano.<\/p>\n\n\n\n Las disidencias de las FARC a\u00f1aden complejidad al panorama. En 2021 se identificaban al menos 30 estructuras de esa especie, y para 2024 se hab\u00edan bifurcado en nuevas facciones como la Coordinadora Nacional Ej\u00e9rcito Bolivariano (CNEB) y el Estado Mayor de los Bloques y Frentes (EMBF). El Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja document\u00f3 que, mientras en 2020 80% de los conflictos armados era vertical (Estado versus grupos armados), en 2025 \"el Estado solo participa en 40% de ellos\", diferencia que evidencia una \"horizontalizaci\u00f3n de la violencia\" en la que los enfrentamientos entre grupos criminales predominan.<\/p>\n\n\n\n El tr\u00e1fico de armas alimenta esta din\u00e1mica mediante rutas diversificadas. Seg\u00fan el Centro de Estudios de Pol\u00edtica Internacional de la Universidad de Buenos Aires, las armas llegan<\/a> a Colombia desde Estados Unidos, Europa y, m\u00e1s recientemente, desde el mercado negro ucraniano. Un informe<\/a> de LISA News de junio de 2025 revela que \"grupos criminales de Colombia, Venezuela y M\u00e9xico obtienen armas de primer nivel, provenientes de este mercado ilegal\", donde \"algunos c\u00e1rteles latinoamericanos viajan a Ucrania para adquirir directamente sobre el terreno ese material b\u00e9lico\".<\/p>\n\n\n\n La estrategia de \"guerra contra el narco\" iniciada en 2006 ha demostrado ser un fracaso rotundo en t\u00e9rminos de reducci\u00f3n de violencia. Seg\u00fan el informe<\/a> \"Comercio mortal\" de Global Exchange y la Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos, M\u00e9xico acumul\u00f3 \"m\u00e1s de 276 mil asesinatos entre 2006 y 2019, con m\u00e1s de 24 mil homicidios con armas de fuego solo en 2019, la cifra m\u00e1s alta desde que se tienen registros en 1997″. Parad\u00f3jicamente, mientras Estados Unidos presiona por una mayor intervenci\u00f3n militar mexicana contra los c\u00e1rteles \u2014incluso clasific\u00e1ndolos como organizaciones terroristas\u2014, mantiene una laxitud deliberada respecto al flujo de armas hacia el sur.<\/p>\n\n\n\n El \"R\u00edo de hierro\" fluye sin obst\u00e1culos significativos. Seg\u00fan el Informe Nacional de Evaluaci\u00f3n del Comercio y Tr\u00e1fico de Armas de Fuego (NFCTA<\/a>) de enero de 2025, \"M\u00e9xico recibe 72% de las armas traficadas ilegalmente desde Estados Unidos\". Adem\u00e1s, \"entre 2 y 3 millones de armas han ingresado desde ese pa\u00eds a M\u00e9xico entre los a\u00f1os 2010 y 2022, con un flujo anual de aproximadamente 200 mil unidades\".<\/p>\n\n\n\n Las rutas est\u00e1n perfectamente identificadas. Seg\u00fan\u00a0datos<\/a>\u00a0de la Secretar\u00eda de Defensa Nacional (Sedena) de M\u00e9xico, Texas concentra 43% del tr\u00e1fico, seguido de Arizona con 22% y California con 9%. La ONG Stop US Arms to M\u00e9xico\u00a0devel\u00f3<\/a>\u00a0en julio de 2025 en el documento \"La lucha est\u00e9ril de M\u00e9xico contra el tr\u00e1fico de armas\" que \"las armas adquiridas legalmente en armer\u00edas de Houston, Phoenix, Tucson y San Antonio \u2014frecuentemente mediante compras de testaferros\u2014 cruzan la frontera en veh\u00edculos particulares aprovechando que 150 mil veh\u00edculos transitan diariamente sin revisiones exhaustivas\".<\/p>\n\n\n\n La respuesta estadounidense ha sido inconsistente. El mismo informe de Stop US Arms to M\u00e9xico destaca que \"a pesar de que 95% de los traficantes detenidos son ciudadanos estadounidenses, el presupuesto para el control de exportaciones de armas se ha reducido sistem\u00e1ticamente\". El gobierno mexicano identific\u00f3 que entre noviembre de 2024 y mayo de 2025 \"al menos 74% de las armas il\u00edcitas en manos del crimen organizado proven\u00eda de Arizona, California y Texas\", datos que coinciden con los informes del Departamento de Justicia de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n La presidenta Claudia Sheinbaum propuso<\/a> reformar el art\u00edculo 19 constitucional con vistas a aumentar las penas a quienes participen en la introducci\u00f3n ilegal de armas, una medida defensiva frente a la amenaza de invasi\u00f3n a la soberan\u00eda que representa la estrategia estadounidense. Esta tensi\u00f3n refleja la asimetr\u00eda fundamental del modelo de seguridad hemisf\u00e9rico: castiga a los pa\u00edses consumidores y de tr\u00e1nsito mientras protege los intereses de los principales productores de armamento.<\/p>\n\n\n\n El an\u00e1lisis del tr\u00e1fico de armas en Am\u00e9rica Latina revela una verdad inc\u00f3moda que los discursos oficiales prefieren omitir: Estados Unidos y Europa son los principales proveedores del armamento que alimenta la violencia criminal en la regi\u00f3n, mientras promueven la militarizaci\u00f3n como \u00fanica respuesta posible.<\/p>\n\n\n\nDependencia, asimetr\u00eda y fragmentaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Brasil: El arsenal legal que alimenta el crimen organizado<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Colombia: La fragmentaci\u00f3n del conflicto y la atomizaci\u00f3n de la violencia<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
M\u00e9xico: La guerra militarizada y el r\u00edo de hierro<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Europa y Estados Unidos tras el tel\u00f3n de la violencia<\/strong><\/h3>\n\n\n\n