Vijay Prashad (Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social, 27-7-26)<\/p>\n\n\n\n
El d\u00f3lar puede parecer una moneda neutral, pero en realidad es una forma de poder imperial que disciplina econom\u00edas, financia guerras y obliga al Sur Global a costear su propia subordinaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Queridas amigas y amigos,<\/p>\n\n\n\n
Saludos desde las oficinas del Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Hay momentos en la historia en los que un sistema parece tan completo que cuesta imaginar su fin. Cuando Gran Breta\u00f1a \u201cdominaba los mares\u201d, en gran parte del mundo se consideraba que la libra esterlina no era simplemente una moneda, sino el lenguaje natural del comercio en s\u00ed mismo. Desde mediados del siglo XX, Estados Unidos ha hablado del d\u00f3lar estadounidense de manera muy similar. Escribiendo en 1980, en medio de la crisis del orden post-Bretton Woods, el economista argentino Ra\u00fal Prebisch observ\u00f3<\/a> que \u201cen Estados Unidos imperaba la ilusi\u00f3n del d\u00f3lar todopoderoso\u201d. Sin embargo, para entonces no se trataba solo de una ilusi\u00f3n estadounidense. El d\u00f3lar ya se hab\u00eda convertido en la principal moneda de reserva del mundo y en la divisa dominante del comercio internacional. Ahora esa ilusi\u00f3n ha comenzado, lenta y desigual, a desmoronarse.<\/p>\n\n\n\n Nuestro \u00faltimo dossier, La arquitectura del poder: el d\u00f3lar, la financiarizaci\u00f3n y la lucha por la soberan\u00eda<\/em><\/a>, muestra que el d\u00f3lar no es meramente dinero, sino una instituci\u00f3n de poder imperialista. El sistema del d\u00f3lar organiza el comercio, determina el acceso al cr\u00e9dito, disciplina a los gobiernos, financia la guerra y reproduce una jerarqu\u00eda entre el Norte Global y el Sur Global. El debate sobre el d\u00f3lar no es, por lo tanto, una cuesti\u00f3n de preferir una moneda a otra, el d\u00f3lar sobre el renminbi (RMB) o el euro, sino de si la humanidad puede construir un orden monetario internacional que sirva al desarrollo en lugar de a la dominaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La tentaci\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os ha sido responder a esta pregunta de manera demasiado precipitada. Cada acuerdo bilateral liquidado en RMB en lugar de d\u00f3lares, cada anuncio de los BRICS+ sobre comercio en monedas locales, cada aumento de las compras de oro por parte de los bancos centrales ha sido saludado con declaraciones de que la desdolarizaci\u00f3n ha llegado. Los titulares son seductores, pero la realidad es considerablemente m\u00e1s compleja. Una de las grandes fortalezas de nuestro dossier es su negativa a confundir el deseo pol\u00edtico con la realidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n Al mismo tiempo, algo profundo ha cambiado. Estados Unidos ha transformado cada vez m\u00e1s el d\u00f3lar, de ser un instrumento de intercambio a una herramienta de coerci\u00f3n. Las sanciones financieras, el congelamiento de reservas soberanas, la exclusi\u00f3n de los sistemas de pago y la militarizaci\u00f3n de las finanzas internacionales han demostrado a los gobiernos de todo el Sur Global que la dependencia del d\u00f3lar conlleva crecientes riesgos pol\u00edticos. Cuando aproximadamente la mitad de las reservas de divisas de Rusia fueron congeladas, muchos ministerios de finanzas en todo el mundo se hicieron en silencio una pregunta que antes parec\u00eda casi inimaginable: si esto puede pasarle a Rusia, \u00bfpor qu\u00e9 no a nosotros? El d\u00f3lar, antes presentado como pol\u00edticamente neutral, ha revelado estar profundamente incrustado en los objetivos estrat\u00e9gicos de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n El d\u00f3lar sigue dominando la econom\u00eda mundial no porque Estados Unidos produzca la mayor parte de los bienes del mundo, que no es as\u00ed, ni porque represente la mayor parte del comercio mundial, que tampoco es as\u00ed. En realidad, el d\u00f3lar domina la econom\u00eda mundial porque el sistema financiero internacional se articula en torno a \u00e9l y porque los mercados construidos a lo largo de generaciones producen inmensos efectos de red. Las monedas de reserva no pueden reducirse a medios de intercambio. Tambi\u00e9n son reservas de valor, unidades de cuenta, mecanismos de liquidaci\u00f3n y los cimientos sobre los que se construyen vastos mercados financieros. Los gobiernos tienen d\u00f3lares porque otros gobiernos los usan y los bancos prestan en d\u00f3lares porque los prestatarios esperan devolverlos en esa moneda. Como demuestra cuidadosamente el dossier, el d\u00f3lar sigue representando la mayor parte de la fijaci\u00f3n de precios de las materias primas, las transacciones de divisas, las reservas oficiales y el financiamiento del comercio, aunque el peso econ\u00f3mico relativo de EE. UU. haya disminuido constantemente. Esta contradicci\u00f3n, entre el menguante peso productivo de Estados Unidos y el papel central que sigue desempe\u00f1ando el d\u00f3lar, es lo que otorga urgencia al debate sobre la desdolarizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Si bien gran parte del dinamismo industrial del siglo XXI se concentra ahora en Asia m\u00e1s que en el Atl\u00e1ntico Norte, las finanzas siguen organizadas en torno a Wall Street. La producci\u00f3n y las finanzas operan en distintas regiones geogr\u00e1ficas y esa divergencia no puede resolverse autom\u00e1ticamente. La apertura<\/a> de una b\u00f3veda de oro en Hong Kong, por ejemplo, demuestra la r\u00e1pida expansi\u00f3n de la infraestructura de almacenamiento y comercio de lingotes en Asia, pero esos avances no crean por s\u00ed mismos un nuevo orden monetario. Gran Breta\u00f1a sigui\u00f3 siendo el centro financiero del mundo mucho despu\u00e9s de que su supremac\u00eda industrial se erosionara, y del mismo modo EE. UU. sigue gozando del \u201cprivilegio desmesurado<\/a>\u201d mediante el uso global del d\u00f3lar mucho despu\u00e9s de que su participaci\u00f3n en la manufactura se haya desplomado<\/a>. La pregunta decisiva no es si el sistema del d\u00f3lar est\u00e1 en declive (lo est\u00e1), sino qu\u00e9 podr\u00eda reemplazarlo de manera realista.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, la transici\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del d\u00f3lar no depender\u00e1 solo de cambios econ\u00f3micos, sino tambi\u00e9n de la innovaci\u00f3n y construcci\u00f3n institucional. En su reciente art\u00edculo<\/a> \u201cGeopolitics and International Money \u2013 A Path to a New Reserve Currency\u201d [Geopol\u00edtica y dinero internacional: un camino hacia una nueva moneda de reserva], el exdirector ejecutivo del Fondo Monetario Internacional y exvicepresidente del Nuevo Banco de Desarrollo, Paulo Nogueira Batista, Jr., plantea la pregunta: \u00bfqu\u00e9 arquitectura institucional se requerir\u00eda para construir una alternativa al sistema del d\u00f3lar? Nogueira Batista sostiene que el RMB no reemplazar\u00e1 simplemente al d\u00f3lar, lo que no ser\u00eda ni probable ni deseable. El gobierno chino tiene poco inter\u00e9s en tal movimiento porque exigir\u00eda una liberalizaci\u00f3n mucho mayor de la cuenta de capital, permitiendo que el capital entre y salga de China con mayor libertad. Esto podr\u00eda exponer al pa\u00eds a flujos financieros desestabilizadores, elevar el valor del RMB, encarecer las exportaciones chinas y debilitar precisamente las ventajas productivas que han hecho posible el desarrollo de China. El economista chino Yu Yongding ha presentado importantes propuestas<\/a> para expandir el uso internacional del RMB, incluso en el contexto de los debates de los BRICS+ sobre la desdolarizaci\u00f3n. Sin embargo, incluso estas propuestas no sugieren reemplazar la hegemon\u00eda monetaria estadounidense por la hegemon\u00eda monetaria china.<\/p>\n\n\n\n A lo largo de la \u00faltima d\u00e9cada, los sistemas bilaterales y multilaterales de liquidaci\u00f3n de divisas se han expandido r\u00e1pidamente. Estos incluyen: el Sistema de Transmisi\u00f3n de Mensajes Financieros de Rusia (SPFS por su sigla en ingl\u00e9s), desarrollado en 2014; el Sistema de Pago Interbancario Transfronterizo de China (CIPS por su sigla en ingl\u00e9s), puesto en marcha en 2015; marcos de liquidaci\u00f3n en monedas locales como el acuerdo entre Indonesia, Malasia y Tailandia establecido en 2018; acuerdos de bancos centrales que permiten a los pa\u00edses acceder a las divisas de otros en momentos de necesidad y cuentas especializadas, como las cuentas K de Gazprombank, que permiten que ciertos pagos transfronterizos eludan los canales basados en el d\u00f3lar. Aunque estos instrumentos a\u00fan no han reemplazado al sistema del d\u00f3lar, son parte de la infraestructura a partir de la cual podr\u00eda surgir un nuevo orden financiero.<\/p>\n\n\n\n Nogueira Batista presenta un plan m\u00e1s ambicioso de construcci\u00f3n gradual y colectiva de un nuevo activo de reserva por parte de una coalici\u00f3n de pa\u00edses del Sur Global, respaldado por una nueva instituci\u00f3n internacional y dise\u00f1ado exclusivamente para liquidaciones internacionales y tenencias de reservas, no para la circulaci\u00f3n dom\u00e9stica. Tal moneda no abolir\u00eda las monedas nacionales, pero funcionar\u00eda como un instrumento de reserva com\u00fan capaz de reducir la dependencia del d\u00f3lar. Como sostiene nuestro dossier, la importancia de las alternativas institucionales al d\u00f3lar no reside en el reemplazo inmediato de un marco monetario por otro, sino en la construcci\u00f3n de infraestructuras duraderas capaces de potenciar la emancipaci\u00f3n de la humanidad.<\/p>\n\n\n\n No obstante, las instituciones por s\u00ed solas no agotan la cuesti\u00f3n m\u00e1s profunda. El debilitamiento del orden centrado en el d\u00f3lar plantea un problema mayor que el dise\u00f1o de una nueva moneda de reserva o una arquitectura de pagos diferente. El principal problema no es solo monetario, sino de desarrollo. Las instituciones que surgieron despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial organizaron las finanzas globales en torno a la protecci\u00f3n de la riqueza m\u00e1s que a la transformaci\u00f3n de la producci\u00f3n, fomentando la especulaci\u00f3n mientras restring\u00edan la industrializaci\u00f3n en gran parte del mundo antes colonizado. Un nuevo orden monetario debe ser juzgado, por lo tanto, no solo por la estabilidad del tipo de cambio, sino por su capacidad para financiar la transformaci\u00f3n estructural, la actualizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, la soberan\u00eda alimentaria, la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y el empleo digno. Los controles de capital, los bancos de desarrollo, los sistemas de pago y los activos de reserva deben servir para expandir las capacidades productivas en lugar de acumular activos financieros. En este sentido, el sucesor del r\u00e9gimen del d\u00f3lar no puede simplemente reemplazar una moneda internacional por otra. Debe integrar las finanzas dentro de una arquitectura m\u00e1s amplia del desarrollo, de modo que la cooperaci\u00f3n monetaria se convierta en un instrumento para la prosperidad compartida, el desarrollo soberano y la reducci\u00f3n de la desigualdad global.<\/p>\n\n\n\n El dinero es el eje central de todo en nuestro mundo porque gran parte de la vida se ha mercantilizado y se ha sometido a la disciplina del mercado capitalista. El agua se embotella y el aire se acondiciona, mientras que la nostalgia por el trueque permanece al margen de todas las negociaciones. El d\u00f3lar se cierne sobre nosotros, y detr\u00e1s de \u00e9l se encuentra el vasto arsenal militar de Estados Unidos y la voluntad pol\u00edtica de usar esa fuerza para defender su moneda. Cuando Washington Irving escribi\u00f3 sobre \u201cel d\u00f3lar todopoderoso\u201d en La aldea criolla<\/em> (1837), la frase era prematura. En nuestra \u00e9poca ha llegado a sentirse casi natural. La riqueza de los pa\u00edses del Sur Global ricos en recursos sale en d\u00f3lares y regresa en forma de deuda, mientras que las ciudades irreales del dinero como Londres y Nueva York resplandecen con la riqueza social del mundo.<\/p>\n\n\n\n Pero hay un estremecimiento aqu\u00ed y all\u00e1, como indica nuestro dossier. No queremos exagerar la realidad de la desdolarizaci\u00f3n. Queremos mostrar c\u00f3mo el r\u00e9gimen del d\u00f3lar sigue operando hoy, c\u00f3mo se ha debilitado y por qu\u00e9 permanece estructuralmente intacto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Vijay Prashad (Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social, 27-7-26) El d\u00f3lar puede parecer una moneda neutral, pero en realidad es una forma de poder imperial que disciplina econom\u00edas, financia guerras y obliga al Sur Global a costear su propia subordinaci\u00f3n. Queridas amigas y amigos, Saludos desde las oficinas del Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social. 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