Sushovan Dhar (CADTM, 9-10-26)<\/p>\n\n\n\n
Se supon\u00eda que las im\u00e1genes nos har\u00edan felices y cumplieron su funci\u00f3n. La primera visita de Xi Jinping a la India en siete a\u00f1os; el primer viaje de Putin fuera de Rusia desde la invasi\u00f3n de Ucrania, con motivo de la cumbre del BRICS; Modi caminando de la mano con el presidente iran\u00ed Masoud Pezeshkian, quien m\u00e1s tarde se reuni\u00f3 con el pr\u00edncipe heredero de Abu Dabi al margen de la cumbre, a pesar de que sus pa\u00edses se encuentran en bandos opuestos de una guerra y el 12 de septiembre se aprob\u00f3 por unanimidad una declaraci\u00f3n de 45 p\u00e1ginas y 140 p\u00e1rrafos, tras lo cual Modi declar\u00f3 ante la sala que \u00abning\u00fan miembro plante\u00f3 objeci\u00f3n alguna\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Las opiniones p\u00fablicas sobre la cumbre est\u00e1n profundamente divididas. Mientras que un grupo de cr\u00edticos afirma que esta cumbre no fue m\u00e1s que un ejercicio de relaciones p\u00fablicas, otro la aclama como un triunfo del multilateralismo. Bien, comencemos por la declaraci\u00f3n oficial y veamos qu\u00e9 nos dice. A primera vista, este documento no es solo un intento fallido de antiimperialismo, sino un intento serio en una direcci\u00f3n completamente diferente, claramente expuesto en los p\u00e1rrafos dedicados a cuestiones financieras, sobre los que pr\u00e1cticamente ning\u00fan medio de comunicaci\u00f3n ha informado. Las infraestructuras, la energ\u00eda y los minerales del Sur Global se transformar\u00e1n en una clase de activos de la que podr\u00e1n ser propietarios los inversores globales. El riesgo correr\u00e1 a cargo de las arcas p\u00fablicas de los pa\u00edses del Sur Global.<\/p>\n\n\n\n
El acr\u00f3nimo BRIC fue acu\u00f1ado hace 25 a\u00f1os por Jim O\u2019Neill, entonces director de investigaci\u00f3n econ\u00f3mica global de Goldman Sachs, para ayudar a los clientes a decidir c\u00f3mo distribuir el capital entre cuatro grandes mercados emergentes. El Financial Times le pregunt\u00f3 al respecto en septiembre. \u00abNunca imagin\u00e9 que fuera a existir ning\u00fan club pol\u00edtico de los BRICS\u00bb, afirm\u00f3. \u00abMi idea se centraba en que, por separado, cada uno de ellos era una potencia econ\u00f3mica muy importante\u00bb. El club pol\u00edtico se fund\u00f3 sobre la base de una tesis de asignaci\u00f3n de activos y en Delhi, la tesis sigui\u00f3 funcionando mientras el club posaba para las fotos.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQui\u00e9n asume el riesgo?<\/p>\n\n\n\n
Un an\u00e1lisis detallado de algunas secciones de la declaraci\u00f3n nos remite a debates sobre clases de activos y gesti\u00f3n de riesgos. El p\u00e1rrafo 102, que acoge con satisfacci\u00f3n los avances en la iniciativa de Garant\u00edas Multilaterales de los BRICS, declara: \u00abmovilizar capital privado, mejorar la solvencia y reducir los costes de financiaci\u00f3n para proyectos de desarrollo en los BRICS y el Sur Global\u00bb. Anteriormente, el p\u00e1rrafo 91 propon\u00eda con satisfacci\u00f3n un informe del grupo de trabajo que proporcionaba a los Estados miembros un conjunto de herramientas para \u00abmecanismos de reducci\u00f3n de riesgos\u00bb y la mejora de los \u00abecosistemas de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada\u00bb. Del mismo modo, el p\u00e1rrafo 85 respalda los marcos de evaluaci\u00f3n crediticia y un Consenso de Jaipur sobre el descuento de facturas, mientras que el p\u00e1rrafo 92 plantea un centro de resiliencia en materia de seguros y un laboratorio de riesgos en GIFT City, en Gujarat.<\/p>\n\n\n\n
De hecho, un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de la jerga oficial revela lo que realmente encierra. Se habla de garant\u00edas, seguros, veh\u00edculos de reparto de riesgos y \u00abbancabilidad\u00bb, y se manifiesta un paradigma de desarrollo en el que los gobiernos, mediante el uso de fondos p\u00fablicos, reducen el riesgo de las inversiones privadas, transformando las infraestructuras p\u00fablicas y la acci\u00f3n clim\u00e1tica en clases de activos rentables y de bajo riesgo para los inversores institucionales. Al Estado ya no se le conf\u00eda la tarea de construir realmente cosas, sino que se limita a empaquetarlas. Toma infraestructuras b\u00e1sicas como carreteras, redes el\u00e9ctricas y terminales portuarias y las envuelve en bonitos contratitos que los fondos de pensiones y los fondos soberanos est\u00e1n m\u00e1s que dispuestos a acaparar. Sin embargo, cuando estos proyectos salen mal son las arcas p\u00fablicas las que pagan el precio. \u00bfPero qu\u00e9 ocurre cuando tienen \u00e9xito? Los beneficios se transfieren directamente a los inversores privados, que nunca han tenido que asumir ni una pizca del riesgo real. El BRICS ha sido franco sobre todas estas cuestiones.<\/p>\n\n\n\n
Las directrices acordadas en Brasilia en junio de 2025 establecen que el mecanismo de garant\u00eda debe incubarse dentro del Nuevo Banco de Desarrollo, utilizando \u00abel proceso de incubaci\u00f3n del Banco Mundial como modelo de referencia\u00bb. El instrumento espec\u00edfico que est\u00e1n copiando es el MIGA, el organismo del Banco Mundial que vende seguros contra el riesgo pol\u00edtico a inversores extranjeros cubri\u00e9ndolos frente a eventualidades como la nacionalizaci\u00f3n, el colapso monetario o los cambios normativos. Las directrices de Brasilia incluso afirman que las normas contables internacionales permiten que los pasivos resultantes se mantengan fuera de los balances p\u00fablicos, \u00abgarantizando as\u00ed la coherencia con las mejores pr\u00e1cticas mundiales\u00bb. En t\u00e9rminos sencillos, un Estado del Sur puede asumir un enorme pasivo contingente y nadie tiene por qu\u00e9 verlo reflejado en el presupuesto.<\/p>\n\n\n\n
Un banco creado para \u00abescapar\u00bb de Bretton Woods ha copiado a una de sus filiales y ha plasmado por escrito las convenciones contables<\/p>\n\n\n\n
Un banco creado para \u00abescapar\u00bb de Bretton Woods ha copiado a una de sus filiales y ha plasmado por escrito las convenciones contables. No se trata de una formulaci\u00f3n aleatoria: vemos que los ministros de Finanzas y los gobernadores de los bancos centrales de los BRICS aplaudieron abiertamente \u00ablos avances en una iniciativa de garant\u00edas multilaterales de los BRICS que est\u00e1 preparando el Banco de Desarrollo de los BRICS (NDB)\u00bb. Un guion corporativo cl\u00e1sico sobre la movilizaci\u00f3n de capital privado y la reducci\u00f3n de los costes de financiaci\u00f3n, al tiempo que se presiona al banco para que encuentre m\u00e1s recursos, ampl\u00ede la financiaci\u00f3n en moneda local y endurezca la preparaci\u00f3n de los proyectos. Incluso el \u00abRisk Lab\u00bb resulta ser el argumento de venta de la propia India para esta misma estructura.<\/p>\n\n\n\n
La verdadera promesa<\/p>\n\n\n\n
Un inversor extranjero construye una central el\u00e9ctrica, un puerto o un tramo de autopista. Cuando el proyecto funciona se embolsa los beneficios y se los lleva a su pa\u00eds. Entonces algo se rompe: la moneda local se desploma, un tribunal anula la concesi\u00f3n, un organismo regulador limita la tarifa, las personas en cuyas tierras se asienta el proyecto se niegan a marcharse, siguen neg\u00e1ndose y ganan. A esto se le llama \u00abhacer que los Estados paguen por ello\u00bb. Ning\u00fan parlamento lo vot\u00f3, ning\u00fan responsable presupuestario lo previ\u00f3, pero ese pago se convierte inmediatamente en deuda soberana. Ya exist\u00eda antes de que se estableciera el sistema y desde el d\u00eda en que se cre\u00f3, compite por una parte del presupuesto p\u00fablico, en detrimento de los centros de atenci\u00f3n primaria y los sueldos de los docentes, como cualquier otra reclamaci\u00f3n al erario p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Lo que rara vez se dice expl\u00edcitamente es que una garant\u00eda convierte la resistencia popular exitosa en un pasivo fiscal para los contribuyentes. Se cierra una mina y el propio erario p\u00fablico paga por la victoria; la factura vence dos sesiones presupuestarias m\u00e1s tarde como justificaci\u00f3n para la austeridad. Esta maquinaria no solo financia el despojo, sino que conlleva el riesgo de p\u00e9rdida. El resto lo sabe cualquiera que haya visto alguna vez c\u00f3mo se echa a perder una asociaci\u00f3n p\u00fablico-privada. El aeropuerto que se convierte en una carga financiera de veinte a\u00f1os. El acuerdo de compra de energ\u00eda que ning\u00fan gobierno puede eludir. La autopista de peaje cuyos ingresos sobreviven al ministerio que los firma. La India tiene una larga lista de casos as\u00ed, y la de Brasil es a\u00fan m\u00e1s larga. Lo que diferencia a Delhi es que ahora ese mecanismo lo est\u00e1 construyendo colectivamente el bloque que pretende hablar en nombre de las personas que, en \u00faltima instancia, acabar\u00e1n pagando la factura.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQui\u00e9n aporta el capital privado?<\/p>\n\n\n\n
Mientras los l\u00edderes celebraban su reuni\u00f3n en el Bharat Mandapam, el Sovereign Wealth Fund Institute organizaba un evento paralelo a cuatro kil\u00f3metros de distancia, en el hotel The Oberoi, bajo el nombre de iBRICS 2026. El instituto lo anunci\u00f3 hace meses como el primer foro dedicado exclusivamente al capital soberano que se celebraba coincidiendo con una cumbre del BRICS. M\u00e1s de 500 inversores institucionales, ministros de Hacienda y l\u00edderes empresariales se dieron cita en la misma ciudad esa misma semana; a cuatro kil\u00f3metros de los jefes de Estado, un bill\u00f3n de d\u00f3lares en fondos soberanos, fondos de pensiones p\u00fablicos y family offices se reunieron en la misma ciudad esa misma semana. Tambi\u00e9n estaba presente el Nuevo Banco de Desarrollo. El primer d\u00eda tuvo lugar una mesa redonda a puerta cerrada con 250 responsables que trabajaron en \u00abcorredores de liquidaci\u00f3n no dolarizados y objetivos de despliegue de capital\u00bb. El segundo d\u00eda se celebraron mesas de negociaci\u00f3n bilaterales concertadas previamente que abarcaron infraestructura, transici\u00f3n energ\u00e9tica, minerales cr\u00edticos, tecnolog\u00eda y capacidad digital en los 21 pa\u00edses miembros y socios. Nada de esto es oficial. La declaraci\u00f3n no depende de nada.<\/p>\n\n\n\n
Lo que rara vez se dice expl\u00edcitamente es que una garant\u00eda convierte la resistencia popular exitosa en un pasivo fiscal para los contribuyentes<\/p>\n\n\n\n
Pero escuchen c\u00f3mo describieron los organizadores la relaci\u00f3n entre el capital y la cumbre, con m\u00e1s franqueza de la que se atrever\u00eda a mostrar cualquier funcionario. \u00abDurante veinte a\u00f1os, las inversiones transfronterizas dentro del BRICS se debatieron pol\u00edticamente y se ejecutaron de forma bilateral a trav\u00e9s de intermediarios externos\u2026 los fondos y los ministerios necesitan acceso directo para asignar el capital de forma m\u00e1s flexible. Estamos proporcionando ese espacio espec\u00edfico junto con la Cumbre de L\u00edderes\u00bb, afirm\u00f3 el presidente del instituto, Lakshmi Narayanan. Su copresidente, Dushyant Khanna, fue m\u00e1s directo: \u00abEl eslab\u00f3n perdido ha sido emparejar ese capital directamente con proyectos financiables. El 12 de septiembre es cuando los promotores de proyectos y los asignadores globales de capital se sientan a realizar ese emparejamiento\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Asignadores globales de capital y propietarios de proyectos: as\u00ed se presentaba la semana cuando dej\u00e1bamos de fijarnos en la foto de familia. La lista de invitados habla por s\u00ed sola. El magnate del acero, la energ\u00eda y el cemento, Naveen Jindal, que public\u00f3 en iBRICS sentirse \u00abprivilegiado por compartir la historia de la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica de la India\u00bb. Jitendra Chouksey, de Fittr, fue invitado como representante del sector de la tecnolog\u00eda sanitaria de la India. El evento no versaba sobre ambiciones de desarrollo. Se trataba de un negocio de intermediaci\u00f3n: capital soberano por un lado, propietarios de proyectos por el otro, con la cumbre proporcionando la cobertura diplom\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
Se anunci\u00f3 con antelaci\u00f3n la firma de un \u00abPacto de Capital Soberano\u00bb, pero lo que se firm\u00f3 fue otra cosa. Las cr\u00f3nicas posteriores a la cumbre mencionan una Carta iBRICS DART sobre \u00abla coexistencia, la interoperabilidad y la regulaci\u00f3n de las monedas digitales de los bancos centrales y los activos electr\u00f3nicos privados\u00bb en todo el Sur Global. La cobertura previa a la reuni\u00f3n indicaba que cincuenta empresas de activos digitales y fondos soberanos estaban negociando principios para la \u00abemisi\u00f3n, custodia, liquidaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los inversores\u00bb. El Times of India inform\u00f3 de que las empresas de activos digitales buscaban el respaldo directo de los fondos soberanos. La carta ten\u00eda como objetivo impulsar los activos electr\u00f3nicos y los pagos transfronterizos, seg\u00fan inform\u00f3 Livemint. Se present\u00f3 como tecnolog\u00eda financiera, no como lo que realmente era. El objetivo era crear participaciones tokenizadas como una clase de activos institucionales. Estos \u00abno son activos meme\u00bb, afirmaron los organizadores. Aqu\u00ed no hay especulaci\u00f3n. Los activos en cuesti\u00f3n eran infraestructuras, energ\u00eda, inmuebles y minerales cr\u00edticos. El capital soberano podr\u00eda \u00abdefinir la pr\u00f3xima fase del crecimiento de los BRICS\u00bb, se\u00f1al\u00f3 BusinessWorld con tono elogioso.<\/p>\n\n\n\n
Y en eso consiste precisamente la reducci\u00f3n de riesgos. No se trata solo de que el dinero p\u00fablico respalde los beneficios privados, sino de que la econom\u00eda real del Sur se haya convertido en valores, redes el\u00e9ctricas, puertos, corredores mineros y terrenos: activos divisibles, negociables, que el capital institucional posee, valora y de los que se desprende en condiciones que nadie se ha molestado en publicar.<\/p>\n\n\n\n
GIFT City<\/p>\n\n\n\n
La elecci\u00f3n de la sede del Risk Lab no es una coincidencia. La Gujarat International Finance Tec-City es un enclave financiero extraterritorial indio construido para que el capital opere al margen del alcance fiscal y regulatorio habitual del pa\u00eds. Ya alberga la Oficina Regional para la India del Nuevo Banco de Desarrollo, que se encarga de la \u00abgeneraci\u00f3n de proyectos (incluida la preparaci\u00f3n inicial de los mismos y la asistencia t\u00e9cnica), el desarrollo de la cartera de proyectos, la ejecuci\u00f3n y seguimiento de los proyectos, y la gesti\u00f3n de la cartera regional\u00bb en la India y Banglad\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
La econom\u00eda real del Sur se ha convertido en valores, redes el\u00e9ctricas, puertos, corredores mineros y terrenos: activos divisibles, negociables, que el capital institucional posee, valora y de los que se desprende<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed pues, un mismo enclave albergar\u00e1 la oficina de generaci\u00f3n de proyectos del banco, el laboratorio de riesgos del bloque y sus actividades de reaseguro. All\u00ed se crea la cartera de proyectos, all\u00ed se valora el riesgo y all\u00ed se transfiere el riesgo. Las tres etapas de una \u00fanica cadena de producci\u00f3n, ubicadas en una zona dise\u00f1ada para mantener la distancia regulatoria.<\/p>\n\n\n\n
Lo dice el propio banco<\/p>\n\n\n\n
Todo esto no puede descartarse como una interpretaci\u00f3n exagerada de un cr\u00edtico que le da demasiada importancia al lenguaje de los comit\u00e9s, ya que la propia presidenta del Nuevo Banco de Desarrollo ha expuesto la estrategia con cifras en una reuni\u00f3n ministerial del BRICS. En su intervenci\u00f3n en un acto paralelo a la reuni\u00f3n de ministros de Hacienda y gobernadores de bancos centrales, Dilma Rousseff esboz\u00f3 lo que la movilizaci\u00f3n de capital privado exige al banco: \u00abmejorar la financiabilidad, reducir los riesgos percibidos, ofrecer vencimientos m\u00e1s largos y apoyar soluciones en moneda local y de swap\u00bb. Aumentar la financiabilidad. Reducir el riesgo percibido. Tal y como afirma la directora del Banco de los BRICS, el \u00abconsenso de Wall Street\u00bb es la doctrina institucional de los ministerios de Hacienda del bloque.<\/p>\n\n\n\n
Luego, los instrumentos: \u00abEstamos ampliando nuestro conjunto de herramientas para incluir garant\u00edas, mecanismos de reparto de riesgos, financiaci\u00f3n comercial, bonos de proyecto, capital social y fondos de inversi\u00f3n\u00bb. El BMG no es un proyecto piloto experimental oculto en el p\u00e1rrafo 102. Es parte de una expansi\u00f3n declarada del mecanismo de transferencia de riesgos.<\/p>\n\n\n\n
A continuaci\u00f3n, los objetivos. \u00abEn el marco de nuestra Estrategia General actual nos hemos fijado el objetivo de que el 30 % de la financiaci\u00f3n se destine a operaciones no soberanas\u00bb. Para el pr\u00f3ximo ciclo: \u00abPara nuestro pr\u00f3ximo ciclo estrat\u00e9gico que abarca de 2027 a 2031, nuestro objetivo es alcanzar el 35 %, junto con un objetivo ampliado de financiaci\u00f3n en moneda local del 40 al 50 %, un objetivo de financiaci\u00f3n clim\u00e1tica del 45 % y un nuevo objetivo del 10 % para proyectos de innovaci\u00f3n y transformaci\u00f3n digital. Y: \u00abTenemos la intenci\u00f3n de cofinanciar entre el 20 % y el 30 % de los proyectos en t\u00e9rminos num\u00e9ricos, con instituciones financieras de desarrollo asociadas, compartiendo el riesgo, mejorando la preparaci\u00f3n de los proyectos y multiplicando nuestro impacto\u00bb. Seg\u00fan lo previsto m\u00e1s de un tercio de la cartera de un banco de desarrollo se destinar\u00e1 a prestatarios privados para 2031.<\/p>\n\n\n\n
Merece la pena fijarse de nuevo en la cifra en moneda local. En la estrategia para 2022-2026 representaba el 30 % de la cartera. A mediados de 2025 la cifra real rondaba el 22 %. El banco, que se hab\u00eda quedado ocho puntos por debajo, ha elevado ahora el objetivo al 40-50 % para el pr\u00f3ximo ciclo. A medida que bajan los resultados suben las promesas. As\u00ed son los objetivos cuando est\u00e1n pensados para anunciarse m\u00e1s que para cumplirse. Luego est\u00e1 la cuesti\u00f3n de d\u00f3nde lo dijo.<\/p>\n\n\n\n
La cancelaci\u00f3n de la deuda nunca iba a ser planteada por un bloque construido en torno al mayor acreedor oficial del mundo<\/p>\n\n\n\n
En la sesi\u00f3n plenaria abierta de la cumbre, con las c\u00e1maras grabando y los jefes de Estado presentes, Rousseff present\u00f3 una cl\u00e1usula: el banco \u00abfacilita esta cooperaci\u00f3n movilizando recursos adicionales a trav\u00e9s de alianzas, cofinanciaci\u00f3n y garant\u00edas\u00bb. Sin cifras, sin viabilidad financiera, sin transferencia de riesgos, la estrategia se entreg\u00f3 a los ministros de Finanzas.<\/p>\n\n\n\n
The missing word<\/p>\n\n\n\n
El p\u00e1rrafo 107 admite un problema que no pretende resolver. La elevada carga de la deuda, dice, \u00ablimita a\u00fan m\u00e1s la inversi\u00f3n en clima y desarrollo en muchos pa\u00edses en desarrollo\u00bb. Su soluci\u00f3n es \u00abuna acci\u00f3n internacional coordinada para mejorar la sostenibilidad de la deuda, ampliar el margen de maniobra fiscal y apoyar el desarrollo sostenible y la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica\u00bb. Uno de los t\u00e9rminos t\u00e9cnicos del FMI es la sostenibilidad de la deuda, que significa cu\u00e1nta extracci\u00f3n puede soportar una econom\u00eda deudora antes de entrar formalmente en impago, calculada desde el punto de vista del acreedor. Mide la capacidad de pago. No dice nada sobre si la deuda debe pagarse.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los t\u00e9rminos t\u00e9cnicos del FMI es la sostenibilidad de la deuda, que significa cu\u00e1nta extracci\u00f3n puede soportar una econom\u00eda deudora antes de entrar formalmente en impago, calculada desde el punto de vista del acreedor<\/p>\n\n\n\n
Repasemos los 140 p\u00e1rrafos sobre auditor\u00edas de la deuda, sobre la deuda ileg\u00edtima u odiosa, sobre la cancelaci\u00f3n, sobre el derecho de los pueblos a repudiar lo que se pidi\u00f3 prestado en su nombre y se gast\u00f3 en su contra. Y nada de eso aparece. Y esa ausencia tiene una raz\u00f3n. Todos los miembros del BRICS tanto prestan como piden prestado, siendo China actualmente el mayor acreedor bilateral del mundo para los pa\u00edses de bajos ingresos. La cancelaci\u00f3n de la deuda nunca iba a ser planteada por un bloque construido en torno al mayor acreedor oficial del mundo. Mejor\u00f3 la sostenibilidad de la deuda, el mismo argumento al que se refiere el acreedor. As\u00ed pues, hay que ayudar al Sur a seguir pagando e indemnizar al capital privado si no puede hacerlo. Las garant\u00edas son el eje que une esos dos compromisos. El mecanismo que convierte la financiaci\u00f3n para el desarrollo de hoy en la deuda soberana de ma\u00f1ana sin molestar a ning\u00fan \u00f3rgano legislativo por el camino.<\/p>\n\n\n\n
Once a\u00f1os de ensayos<\/p>\n\n\n\n
La arquitectura financiera alternativa que los BRICS llevan prometiendo desde 2014 tampoco lleg\u00f3 a Delhi. En el p\u00e1rrafo 97 se indica que se est\u00e1 preparando la novena prueba del Acuerdo de Reserva Contingente (CRA). El CRA se present\u00f3 como una v\u00eda de escape de 100 000 millones de d\u00f3lares frente a las condiciones del FMI. Once a\u00f1os despu\u00e9s, nunca se ha utilizado en una crisis real, los miembros siguen ensayando y los nuevos participantes no han pasado de \u00abmanifestar su inter\u00e9s en adherirse\u00bb. La cl\u00e1usula que lo rebaja de \u00abalternativa\u00bb a \u00abanexo\u00bb permanece intacta: si retiras m\u00e1s del 30 % de tu cuota asignada, debes acudir primero al FMI. \u00bfUna v\u00eda de escape que pasa por el edificio del que hu\u00edas? No es precisamente una v\u00eda de escape. El p\u00e1rrafo 18 reitera el apoyo a \u00abun FMI fuerte, basado en cuotas y con recursos suficientes, en el centro de la red de seguridad financiera mundial\u00bb, la Declaraci\u00f3n de Kaz\u00e1n de 2024, repetida en R\u00edo en 2025, reproducida ahora sin modificaciones y pidiendo un reajuste de las cuotas en el marco de la 17.\u00aa Revisi\u00f3n General. El p\u00e1rrafo 19 formula la misma petici\u00f3n al Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n
Se trata de demandas de mejores puestos en instituciones cuyas normas de decisi\u00f3n nadie en la mesa desea modificar. Washington tiene el 16,49 % de los votos en el FMI y las decisiones importantes requieren el 85 %. Gira en torno a un veto fruto de la aritm\u00e9tica, pero ning\u00fan reajuste que los BRICS hayan sugerido jam\u00e1s se ha acercado a disolverlo. Veinte a\u00f1os de cumbres y lo que se necesita son m\u00e1s puestos. El p\u00e1rrafo 20 va a\u00fan m\u00e1s lejos, prometiendo un \u00abapoyo inquebrantable\u00bb a la reforma de la OMC, al restablecimiento del \u00d3rgano de Apelaci\u00f3n y al trato de naci\u00f3n m\u00e1s favorecida. Una vez que Estados Unidos abandon\u00f3 el orden comercial que \u00e9l mismo hab\u00eda redactado, los BRICS se convirtieron en su defensor m\u00e1s fiable.<\/p>\n\n\n\n
Aqu\u00ed hay un argumento genuinamente del Sur y no debe menospreciarse. Unas normas multilaterales d\u00e9biles son mejores que la coacci\u00f3n bilateral descarada y cuando las normas desaparecen, las econom\u00edas peque\u00f1as pagan el precio. Pero lo que se defiende es un r\u00e9gimen comercial dise\u00f1ado en inter\u00e9s del Norte y lo defienden Estados cuyos sectores exportadores han encontrado posiciones rentables en \u00e9l. Llamemos a eso \u00abposesi\u00f3n del poder\u00bb en lugar de \u00abantiimperialismo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Washington tiene el 16,49 % de los votos en el FMI y las decisiones importantes requieren el 85 %. Gira en torno a un veto fruto de la aritm\u00e9tica, pero ning\u00fan reajuste que los BRICS hayan sugerido jam\u00e1s se ha acercado a disolverlo<\/p>\n\n\n\n
Las propias cifras del banco siguen el mismo patr\u00f3n. El Banco de Desarrollo de los BRICS (NDB) ha aprobado pr\u00e9stamos por valor de 43 000 millones de d\u00f3lares desde 2015, frente a los casi 600 000 millones de d\u00f3lares prestados en todo el mundo por el Banco Mundial. Al fin y al cabo, se trata de un error de redondeo en la instituci\u00f3n a la que estaba destinado a rivalizar tras una d\u00e9cada como alternativa y es precisamente por eso por lo que la estrategia ha pasado de sustituir a esa instituci\u00f3n a movilizar capital privado junto a ella.<\/p>\n\n\n\n
Olv\u00eddate de la \u00abdesdolarizaci\u00f3n\u00bb<\/p>\n\n\n\n
El mito m\u00e1s persistente sobre los BRICS es que est\u00e1n rompiendo la hegemon\u00eda del d\u00f3lar. Delhi ha dejado constancia de que ha puesto fin a ella. Altos funcionarios indios declararon al Financial Times que \u00abno hay ninguna agenda de desdolarizaci\u00f3n\u00bb en la cumbre de este a\u00f1o, en parte porque \u00abtenemos que ser sensibles\u00bb con Trump, desde el punto de vista de Nueva Delhi. El debate sobre desafiar el dominio del d\u00f3lar \u00abha sido silenciado\u00bb, seg\u00fan el propio peri\u00f3dico. La India \u00abse esforz\u00f3 por mantener fuera de la agenda la idea de reducir la dependencia del d\u00f3lar estadounidense\u2026 fuera de la agenda\u00bb, inform\u00f3, una ambici\u00f3n de larga data de China, Rusia y el Brasil de Lula. El gobierno anfitri\u00f3n no fracas\u00f3 en lo que respecta a la desdolarizaci\u00f3n. La desdolarizaci\u00f3n qued\u00f3 fuera de la agenda y explic\u00f3 el motivo a un peri\u00f3dico extranjero. Y eso es exactamente lo que dice el p\u00e1rrafo 90. El Grupo de Trabajo sobre Pagos est\u00e1 \u00abexplorando soluciones pragm\u00e1ticas\u00bb. Contin\u00faa el trabajo sobre la \u00abinteroperabilidad transfronteriza de los canales de pago y mensajer\u00eda\u00bb. La liquidaci\u00f3n en moneda local contin\u00faa \u00abrespetando las prioridades nacionales y reconociendo que no existe un enfoque \u00fanico v\u00e1lido para todos\u00bb. La palabra \u00abdesdolarizaci\u00f3n\u00bb no aparece en ninguna parte, al igual que no aparec\u00eda en los 126 puntos de R\u00edo. La propuesta de la India previa a la cumbre de vincular las monedas digitales de los bancos centrales miembros no super\u00f3 el proceso de redacci\u00f3n; el texto final solo indicaba que continuar\u00edan los debates sobre los pagos transfronterizos.<\/p>\n\n\n\n
Las cifras cuadran. La proporci\u00f3n de la financiaci\u00f3n del NDB en d\u00f3lares se redujo al 60 % a finales de 2025, desde el 68 % registrado en junio de 2022. Ocho puntos porcentuales: cuatro a\u00f1os de ambici\u00f3n declarada en moneda local. El banco \u00abnecesita mantener unas operaciones diarias eficientes y el acceso a los mercados de capitales internacionales, lo que limita la rapidez con la que puede reducir su dependencia del d\u00f3lar\u00bb, afirma Mihaela Papa, del MIT, explicando con comprensi\u00f3n esta limitaci\u00f3n. No se puede liderar una ruptura con los mercados de capitales occidentales cuando se tiene que mantener el acceso a ellos. Su pol\u00edtica exterior se basa en su modelo de financiaci\u00f3n. La segunda limitaci\u00f3n, que los responsables indios no se molestan en ocultar, es que el d\u00f3lar tiene que ser sustituido por un sucesor y solo el renminbi tiene suficiente profundidad. Nueva Delhi no cambiar\u00e1 su dependencia de Washington por la de Pek\u00edn y Brasilia ha hecho los mismos c\u00e1lculos. En el p\u00e1rrafo 90 el uso de un lenguaje cauteloso describe a los competidores observ\u00e1ndose mutuamente, cada uno capaz de ver lo que el otro ganar\u00eda y acordando seguir explorando.<\/p>\n\n\n\n
La historia de los pagos, que es real pero no es la suya<\/p>\n\n\n\n
Ser malinterpretado es un gran logro. A lo largo de 18 meses los sistemas nacionales de pago instant\u00e1neo de los pa\u00edses del BRICS han procesado m\u00e1s de 10 billones de d\u00f3lares y ahora superan a Mastercard y Visa en algunos de los mercados m\u00e1s grandes del mundo. El UPI de la India cuenta con m\u00e1s de 550 millones de usuarios y el Pix de Brasil con m\u00e1s de 170 millones. Pix proces\u00f3 6,8 billones de d\u00f3lares el a\u00f1o pasado, mientras que UPI proces\u00f3 3,4 billones de d\u00f3lares en los doce meses hasta marzo. Se trata de infraestructuras p\u00fablicas nacionales creadas por los bancos centrales con fines internos. Su cuota en los pagos transfronterizos es min\u00fascula: de los 30 billones de rupias que UPI gestion\u00f3 en agosto, solo una peque\u00f1a parte cruz\u00f3 las fronteras de la India. El bloque no las cre\u00f3. El bloque tampoco las integr\u00f3. \u00abLas conversaciones sobre integraci\u00f3n a\u00fan se encuentran en una fase muy temprana\u00bb, declar\u00f3 al FT un diplom\u00e1tico del BRICS, se\u00f1alando que el progreso \u00abdepender\u00e1 de la voluntad del sector privado y de los contratos redactados para las exportaciones\u00bb. El sector privado vuelve a marcar el ritmo de un proyecto soberano.<\/p>\n\n\n\n
El d\u00f3lar tiene que ser sustituido por un sucesor y solo el renminbi tiene suficiente profundidad. Nueva Delhi no cambiar\u00e1 su dependencia de Washington por la de Pek\u00edn y Brasilia ha hecho los mismos c\u00e1lculos<\/p>\n\n\n\n
Al mismo tiempo, el Banco Central Europeo est\u00e1 trabajando para conectar la plataforma TIPS de Europa con la UPI, con una fase piloto prevista para el primer semestre del a\u00f1o que viene. Los pa\u00edses del BRICS no est\u00e1n integrando sus sistemas de pago tan estrechamente como lo est\u00e1 haciendo Europa con la India. Y cuando el comercio se realiza en moneda local, el problema estructural es evidente. La India est\u00e1 pagando cada vez m\u00e1s por el crudo ruso en rupias. Las rupias son de poca utilidad para Mosc\u00fa, que a cambio compra muy poco a la India. La liquidaci\u00f3n en monedas locales entre socios comerciales asim\u00e9tricos no elimina la necesidad de un derecho universal sobre los recursos reales, sino que simplemente traslada el problema a otra parte.<\/p>\n\n\n\n
Bandung como disfraz<\/p>\n\n\n\n
El p\u00e1rrafo 16 vuelve a hacer referencia a la Conferencia Asi\u00e1tico-Africana de 1955 y afirma que \u00abel esp\u00edritu de Bandung constituye un punto de referencia en la b\u00fasqueda de un sistema multilateral m\u00e1s justo, inclusivo y representativo\u00bb. Es la frase m\u00e1s emotiva del documento, pero la menos significativa. Happymon Jacob, que no es precisamente un radical, la desestim\u00f3 en cuatro palabras en una conversaci\u00f3n posterior a la cumbre publicada en The Hindu: \u00abnostalgia, no pol\u00edtica real\u00bb. Tiene raz\u00f3n, pero sus razones son m\u00e1s profundas de lo que cree.<\/p>\n\n\n\n
El no alineamiento, independientemente de lo que hicieran realmente esos gobiernos, expresaba un proyecto de fortalecimiento colectivo frente a la dominaci\u00f3n. Su premisa era que los d\u00e9biles se hacen m\u00e1s fuertes al unirse y que la lucha gira en torno a las condiciones de la econom\u00eda mundial. Por el contrario, la multipolaridad expresa un proyecto de unirse a los fuertes. La primera plantea qui\u00e9n gobierna y en qu\u00e9 condiciones; la segunda, qui\u00e9n m\u00e1s puede entrar. Resulta \u00fatil conservar el vocabulario de Bandung en estos textos. Su pol\u00edtica ha sido borrada por completo. Obs\u00e9rvese c\u00f3mo se produce la sustituci\u00f3n en una conversaci\u00f3n. En esa misma mesa redonda, el exalto comisionado Ajay Bisaria defendi\u00f3 al BRICS como un contrapeso necesario al G7 y unas frases m\u00e1s adelante, propuso que el G7 se disolviera para dar lugar a un \u00ab10 Democr\u00e1tico\u00bb con la India, Australia y Corea del Sur en su seno, calific\u00e1ndolo de \u00abla verdadera autonom\u00eda estrat\u00e9gica\u00bb. La voz del Sur Global el s\u00e1bado; un puesto en una direcci\u00f3n ampliada del Norte el mi\u00e9rcoles. Estas dos posturas no entran en conflicto para \u00e9l, ya que nunca lo han hecho. Ambas son intentos de situarse en un orden cuya arquitectura no se cuestiona. No se trata de una interpretaci\u00f3n hostil, sino del resumen del propio establishment. \u00abEl \u00e9nfasis est\u00e1 en cambiar el orden internacional, no en desmantelarlo\u00bb. \u00a1Exactamente! Chilamkuri Raja Mohan, al analizar la cumbre en el Financial Times, le dio su bendici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El no alineamiento, independientemente de lo que hicieran realmente esos gobiernos, expresaba un proyecto de fortalecimiento colectivo frente a la dominaci\u00f3n. Su premisa era que los d\u00e9biles se hacen m\u00e1s fuertes al unirse y que la lucha gira en torno a las condiciones de la econom\u00eda mundial. Por el contrario, la multipolaridad expresa un proyecto de unirse a los fuertes.<\/p>\n\n\n\n
La controversia no gira en torno a lo que est\u00e1 haciendo el BRICS, sino a si merece que se le aplique el discurso del antiimperialismo. El argumento m\u00e1s s\u00f3lido a su favor lo expone Mat\u00edas Spektor, de la Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas. El objetivo original, sostiene, \u00abera demostrar que era posible otro mundo al margen de la unipolaridad de Estados Unidos y de su uso selectivo del derecho internacional\u00bb. Ahora ese mensaje se ha generalizado \u00aben ese sentido, el BRICS ha sido un \u00e9xito rotundo\u00bb. Eso exige una respuesta, no una burla. La cr\u00edtica a la unipolaridad se ha convertido, en efecto, en corriente dominante y el BRICS ha contribuido a ello. Pero un mensaje que se ha generalizado al despojarse de su contenido es un mensaje asimilado, no un triunfo. En Bandung, la propuesta de que otro mundo era posible significaba reforma agraria, descolonizaci\u00f3n, no alineamiento y los t\u00e9rminos de intercambio. Al llegar a Delhi en 2026 significa una cuota mayor en el FMI, un \u00d3rgano de Apelaci\u00f3n de la OMC restablecido y garant\u00edas para reducir el riesgo percibido de invertir en el Sur Global. El eslogan hizo el viaje, nada m\u00e1s. La frase m\u00e1s citable de Modi fue que el Sur Global debe pasar \u00abde ser meros receptores de normas a convertirse en art\u00edfices de las mismas\u00bb, ya que se encuentra \u00aben primera fila ante las crisis globales, pero en \u00faltima fila en lo que respecta a la toma de decisiones\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Una buena frase, y la queja que subyace a ella es real. Pero las normas que la declaraci\u00f3n pretende configurar son las f\u00f3rmulas de las cuotas del FMI y el procedimiento de apelaci\u00f3n de la OMC. Las normas que acepta sin comentarios son las que le importan al capital: qui\u00e9n asume el riesgo del proyecto, qu\u00e9 es financiable, qu\u00e9 activos pueden titulizarse y qui\u00e9n paga cuando se ejecuta la garant\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
El coste del consenso<\/p>\n\n\n\n
El precio de la unanimidad se refleja en tres silencios del texto de Delhi:<\/p>\n\n\n\n
Ucrania: la declaraci\u00f3n no hace menci\u00f3n alguna a la guerra por primera vez desde 2022. Ni una condena, ni una exigencia de negociaciones, ni siquiera la f\u00f3rmula neutral de cumbres anteriores. Un bloque que condena las medidas coercitivas, se preocupa por el aumento del gasto militar y aboga por la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de las disputas acord\u00f3 por unanimidad pasar por alto la mayor guerra entre Estados de Europa desde 1945 porque uno de sus miembros est\u00e1 participando en ella. Dicho miembro se encuentra en Delhi trabajando en la venta de cazas furtivos SU-57 y nuevas centrales nucleares a su anfitri\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Ir\u00e1n: la declaraci\u00f3n expres\u00f3 \u00abprofunda preocupaci\u00f3n\u00bb por la escalada en Oriente Medio y pidi\u00f3 \u00abla m\u00e1xima moderaci\u00f3n\u00bb, pero no mencion\u00f3 a Ir\u00e1n ni una sola vez, a pesar de que se trata de un miembro que est\u00e1 siendo atacado y de que su presidente se encontraba en la sala. El consenso entre capitalismos rivales no da lugar a una posici\u00f3n com\u00fan. Produce el resto despu\u00e9s de que todos los miembros hayan ejercido su veto. El veto tiene un historial documentado en esta cuesti\u00f3n. El ministro de Asuntos Exteriores de Ir\u00e1n, Abbas Araghchi, insisti\u00f3 p\u00fablicamente en que la declaraci\u00f3n de los ministros de Asuntos Exteriores del BRICS fue \u00abbloqueada\u00bb por un \u00abEstado miembro\u00bb con una \u00abrelaci\u00f3n especial con Israel\u00bb, los Emiratos \u00c1rabes Unidos, sin nombrarlos pero inconfundibles, cuando no pudieron ponerse de acuerdo sobre una declaraci\u00f3n en mayo. Un miembro del BRICS vet\u00f3 una declaraci\u00f3n del BRICS sobre Israel y as\u00ed lo afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Palestina: m\u00e1s dif\u00edcil de pasar por alto, ya que los p\u00e1rrafos de Delhi son m\u00e1s extensos y en algunas partes m\u00e1s contundentes que los de R\u00edo (30-36). Oposici\u00f3n al desplazamiento forzoso, afirmaci\u00f3n del derecho al retorno, condena del hambre como m\u00e9todo de guerra, defensa del mandato de la UNRWA, exigencia de la retirada israel\u00ed del L\u00edbano y referencia a la Corte Internacional de Justicia. Le\u00eddo a la ligera, parece una ruptura. Pero si observamos c\u00f3mo funciona la Corte, vemos por qu\u00e9 no lo es. El p\u00e1rrafo 33 insta a la CIJ a una \u00fanica conclusi\u00f3n: que Israel debe permitir el acceso humanitario, y no se refiere al caso que present\u00f3 Sud\u00e1frica, ni a la palabra que ocupa el centro del texto. No hay embargos de armas. No se mencionan las armas ni la energ\u00eda que los miembros del BRICS siguen suministrando. No hay ning\u00fan mecanismo con influencia alguna sobre el comportamiento de un Estado miembro.<\/p>\n\n\n\n
Comp\u00e1rese esto con los hechos. Siete meses antes de firmar este texto, Narendra Modi se present\u00f3 en la Knesset y prometi\u00f3 estar codo con codo con Israel. Entre octubre de 2023 y noviembre de 2025 Amnist\u00eda Internacional registr\u00f3 2.596 env\u00edos militares que partieron de puertos indios con destino a Israel \u2014componentes de armas peque\u00f1as y munici\u00f3n explosiva\u2014 mientras la guerra a la que abastec\u00edan se debat\u00eda ante la Corte Internacional de Justicia. Los p\u00e1rrafos sobre Palestina se granjean credenciales ante el Sur a un precio que el comercio de armas paga sin darse cuenta.<\/p>\n\n\n\n
Siete meses antes de firmar este texto, Narendra Modi se present\u00f3 en la Knesset y prometi\u00f3 estar codo con codo con Israel<\/p>\n\n\n\n
Y en el p\u00e1rrafo 31 se revela la idea de reparaci\u00f3n que est\u00e1 en marcha. Pide \u00abuna representaci\u00f3n adecuada de Palestina en todas las organizaciones internacionales pertinentes, incluidas las instituciones financieras multilaterales y el acceso a sus recursos\u00bb. Un puesto en el FMI para una poblaci\u00f3n bajo bombardeo. En este documento, incluso la solidaridad adopta la forma de una solicitud de adhesi\u00f3n. Dos p\u00e1rrafos antes el mismo texto se muestra preocupado por \u00abun aumento cr\u00edtico del gasto militar mundial, en detrimento de la provisi\u00f3n de financiaci\u00f3n adecuada para el desarrollo\u00bb. Fue firmado sin enmiendas por los gobiernos cuyos puertos, refiner\u00edas y empresas conjuntas dan servicio a ese gasto.<\/p>\n\n\n\n
El mito que merece la pena desmontar<\/p>\n\n\n\n
Gran parte de la izquierda, tanto en el Sur como en otros lugares, se ha convencido a s\u00ed misma de que el multilateralismo es progresista por definici\u00f3n, de que hay que apoyar cualquier contrapeso al poder estadounidense y de que un bloque que irrita a Washington debe estar actuando en nuestro inter\u00e9s. La Declaraci\u00f3n de Nueva Delhi es un buen punto de partida para poner a prueba esa convicci\u00f3n ya que, por una vez, podemos contrastarla con un texto.<\/p>\n\n\n\n
No hay transferencia de valor del capital al trabajo, del acreedor al deudor (\u2026) un programa para mejorar las condiciones en las que clases dominantes participan en la acumulaci\u00f3n global<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed pues: \u00bfqu\u00e9 se propone? Garant\u00edas para reducir el riesgo de la inversi\u00f3n privada. Acuerdos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada (PPP). Un enclave extraterritorial. Una plataforma de seguros y un laboratorio de riesgos. Descuento de facturas. Sostenibilidad de la deuda. Cuotas del FMI reajustadas. Un \u00d3rgano de Apelaci\u00f3n de la OMC resucitado.<\/p>\n\n\n\n
Interoperabilidad de pagos: no hay una soluci\u00f3n \u00fanica para todos. Una bolsa de cereales a\u00fan en proceso. Un fondo de reserva en su novena fase de prueba.<\/p>\n\n\n\n
Ese inventario no redistribuye nada. No se hace referencia alguna a las relaciones de propiedad. No hay transferencia de valor del capital al trabajo, del acreedor al deudor. Lo que impregna los 140 p\u00e1rrafos es un programa para mejorar las condiciones en las que clases dominantes participan en la acumulaci\u00f3n global.<\/p>\n\n\n\n
Es bastante racional desde su punto de vista: un proyecto nacional burgu\u00e9s llevado a cabo con competencia. Merece un an\u00e1lisis en su conjunto, no una denuncia como traici\u00f3n a algo que nunca fue.<\/p>\n\n\n\n
Pero los comentaristas no pagan el precio de confundirlo con el antiimperialismo. Esto afecta a los movimientos de esos mismos pa\u00edses que luchan contra sus propios gobiernos por esas mismas pol\u00edticas: las privatizaciones, las adquisiciones de tierras, las garant\u00edas que convierten la resistencia popular en un pasivo fiscal. Cada vez que la izquierda elogia la expansi\u00f3n del capital extractivo en un gobierno del Sur como un golpe contra el imperialismo, las personas que se resisten a esa expansi\u00f3n pierden un argumento que deber\u00edan estar ganando.<\/p>\n\n\n\n
En Bastar, Mpumalanga o el Cerrado, lo que el p\u00e1rrafo 91 denomina un \u00abecosistema de APP\u00bb es una cuesti\u00f3n de qui\u00e9n puede quedarse en su tierra. Y la declaraci\u00f3n habla por s\u00ed sola. El p\u00e1rrafo 67 envuelve los minerales cr\u00edticos en un lenguaje sobre \u00abderechos soberanos sobre sus recursos minerales\u00bb, mientras que esa misma materia prima circula por los foros de inversores como una categor\u00eda de asignaci\u00f3n. Soberan\u00eda en el texto, para el p\u00fablico. Asignaci\u00f3n de espacio, por parte de los asignadores.<\/p>\n\n\n\n
El vino viejo en odres nuevos embellece el acuerdo, dando a entender que los odres son nuevos. El BMG es una copia del MIGA. El NDB concede pr\u00e9stamos principalmente en d\u00f3lares y coquetea con las agencias de calificaci\u00f3n de Nueva York. La CRA remite a sus propios miembros al Fondo Monetario Internacional. Si se quitara el membrete de los p\u00e1rrafos econ\u00f3micos de la declaraci\u00f3n y se archivaran en el Banco Mundial, nadie notar\u00eda la diferencia. No es de extra\u00f1ar, ya que es de ah\u00ed de donde se copiaron los instrumentos.<\/p>\n\n\n\n
El problema no es la capacidad<\/p>\n\n\n\n
La respuesta habitual: las alternativas son ut\u00f3picas. Un bloque de Estados de renta media no puede auditar deudas, decir \u00abno\u00bb a los acreedores o embargar a un importante proveedor de armas sin ser castigado por los mercados que lo financian. Es importante se\u00f1alar que ha habido dos experimentos relevantes, uno de los cuales fue llevado a cabo por un gobierno del sistema BRICS.<\/p>\n\n\n\n
Ecuador, 2008: una auditor\u00eda ciudadana de la deuda p\u00fablica revel\u00f3 que se hab\u00edan contra\u00eddo grandes tramos de forma ileg\u00edtima, por lo que el Estado suspendi\u00f3 el pago de los bonos en cuesti\u00f3n. Recompr\u00f3 aproximadamente el 70 % a unos 35 c\u00e9ntimos por d\u00f3lar, lo que supuso un ahorro de algo m\u00e1s de 7 mil millones de d\u00f3lares una vez tenidos en cuenta los intereses no percibidos. \u00bfLa esperada exclusi\u00f3n permanente de los mercados de capitales? Nunca se produjo. En seis a\u00f1os Ecuador volv\u00eda a obtener pr\u00e9stamos en el mercado internacional. Existe un historial de auditor\u00edas de la deuda y los beneficios superan con creces los costes.<\/p>\n\n\n\n
Colombia, 2024: El Gobierno prohibi\u00f3 las exportaciones de carb\u00f3n a Israel mediante un decreto presidencial. Glencore, que gestiona la mina de Cerrej\u00f3n, ten\u00eda todas las razones comerciales para oponerse, pero acat\u00f3 la medida. Colombia es un exportador de materias primas de tama\u00f1o medio con mucho menos poder de negociaci\u00f3n que la India o China. Desde entonces, Colombia se ha convertido en miembro del Nuevo Banco de Desarrollo. Por s\u00ed solo, a un coste real, un pa\u00eds que se uni\u00f3 al banco de los BRICS hizo lo que once miembros juntos ni siquiera se plantearon discutir.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed pues, la cuesti\u00f3n no es si los Estados del Sur disponen de los medios. El BRICS cuenta con un Banco de Desarrollo con una cartera de pr\u00e9stamos de 43 mil millones de d\u00f3lares y un balance que apenas utiliza, un fondo de reserva de 100 mil millones de d\u00f3lares que nunca ha utilizado y oculto en el p\u00e1rrafo 98, un respaldo a la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n Fiscal Internacional, el \u00fanico foro en el que se est\u00e1 negociando la tributaci\u00f3n del capital m\u00f3vil. Se menciona una sola vez y no est\u00e1 vinculada a ninguna otra parte del documento. Los mecanismos para una pol\u00edtica diferente se encuentran en el propio texto de la declaraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
No es la capacidad ni la disciplina de mercado lo que bloquea la alternativa. Lo que bloquea la alternativa es la composici\u00f3n de estos Estados. Estos gobiernos son prestamistas, por lo que no cabe hablar de cancelaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
Esto resulta m\u00e1s evidente en la cuesti\u00f3n armament\u00edstica y la asimetr\u00eda suele expresarse de forma inversa. La dependencia de la India se da en el \u00e1mbito de las importaciones: alrededor del 15 % de las importaciones de armamento indias son sistemas israel\u00edes y revertir esa situaci\u00f3n ser\u00eda realmente costoso y lento. Los 2.596 env\u00edos en sentido contrario no tienen nada que ver con la dependencia. Incluso los comentaristas que defend\u00edan esta relaci\u00f3n estimaban que las exportaciones de defensa de la India a Israel representaban menos del 3 % del total de sus exportaciones de defensa. Detener el comercio de exportaci\u00f3n no supondr\u00eda para la India ning\u00fan coste apreciable. Se mantiene por razones pol\u00edticas, no econ\u00f3micas y, precisamente por eso, la declaraci\u00f3n no lo menciona en absoluto.<\/p>\n\n\n\n
No es la capacidad ni la disciplina de mercado lo que bloquea la alternativa. Lo que bloquea la alternativa es la composici\u00f3n de estos Estados. Estos gobiernos son prestamistas, por lo que no cabe hablar de cancelaci\u00f3n. Sus empresas son proveedoras, por lo que un embargo es imposible. Gravar el capital no es una opci\u00f3n, porque el capital pertenece a los conglomerados nacionales \u2014Adani, Vedanta y sus hom\u00f3logos brasile\u00f1os y sudafricanos\u2014, cuya expansi\u00f3n estos gobiernos consideran un logro nacional y cuyos proyectos son los que las garant\u00edas est\u00e1n destinadas a financiar. La declaraci\u00f3n no est\u00e1 dejando de representar al Sur Global. Representa, precisamente, a una clase concreta del mismo.<\/p>\n\n\n\n
Presi\u00f3n desde abajo<\/p>\n\n\n\n
Si la limitaci\u00f3n es la composici\u00f3n de clase, la presi\u00f3n debe provenir de fuera de la clase. Vale la pena ser preciso sobre c\u00f3mo ha funcionado esto, porque la alternativa es el romanticismo. Colombia no dej\u00f3 de exportar carb\u00f3n porque su presidente leyera la decisi\u00f3n de la CIJ. Esto ocurri\u00f3 tras una presi\u00f3n sostenida por parte de los sindicatos y las organizaciones de solidaridad con Palestina, la misma combinaci\u00f3n que ha perseguido la ruta del carb\u00f3n sudafricano de Glencore a trav\u00e9s de juntas de accionistas y piquetes en las entradas de los puertos. En Italia, Grecia, la India y Marruecos, los trabajadores portuarios han retrasado o desviado env\u00edos de armas. La metodolog\u00eda de auditor\u00eda utilizada en Ecuador fue desarrollada por el movimiento por la justicia de la deuda y, desde entonces, ha sido difundida por las redes del CADTM en una docena de pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
Nada de esto sustituye al poder estatal y ninguna pol\u00edtica seria afirma lo contrario. Pero es as\u00ed como estas reivindicaciones han pasado siempre de los documentos de posici\u00f3n a la pol\u00edtica, aumentando el coste de una alineaci\u00f3n, no apelando a la conciencia de quienes se alinean. Lo cual nos indica d\u00f3nde reside ahora la influencia. Las garant\u00edas son pasivos contingentes. Los pasivos contingentes pueden resultar costosos incluso antes de que se hagan efectivos, de que se exijan en los parlamentos, de que los auditores calculen su coste y de que los activistas los hagan p\u00fablicos. Una garant\u00eda que nadie puede ver es barata. Que esa garant\u00eda aparezca como una partida presupuestaria en un debate presupuestario, con un beneficiario identificado y una exposici\u00f3n revelada, es otra cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Lo mismo ocurre con la titulizaci\u00f3n. Convertir redes el\u00e9ctricas, puertos, terrenos y minerales en instrumentos negociables cambia el significado de la propiedad y qui\u00e9n puede poseerla. Esa es una cuesti\u00f3n que compete a los poderes legislativos, los tribunales y los sindicatos de todos los pa\u00edses implicados, y se est\u00e1 resolviendo en estos momentos en grupos de trabajo t\u00e9cnicos y en foros de inversores que no publican nada.<\/p>\n\n\n\n
Lo que las fotos no muestran<\/p>\n\n\n\n
Un \u00faltimo detalle de Delhi que los medios de comunicaci\u00f3n trataron como una cuesti\u00f3n de protocolo. Ni un solo jefe de Gobierno de los pa\u00edses vecinos de la propia India se molest\u00f3 en acudir. El primer ministro de Banglad\u00e9s, Tarique Rahman, rechaz\u00f3 la invitaci\u00f3n, mientras que Daca presionaba para que se extraditara a Sheik Hasina, que a\u00fan se encontraba en Delhi y cortejaba el pacto de defensa entre Arabia Saud\u00ed, Pakist\u00e1n y Turqu\u00eda firmado en agosto. La autoproclamada voz del Sur Global celebr\u00f3 una cumbre a la que el pa\u00eds de su frontera oriental se neg\u00f3 a asistir.<\/p>\n\n\n\n
Las im\u00e1genes del Bharat Mandapam son lo suficientemente aut\u00e9nticas como para reflejar un orden en transformaci\u00f3n. Xi s\u00ed acudi\u00f3, Putin s\u00ed regres\u00f3 y el bloque representa ahora alrededor del 40 % de la producci\u00f3n mundial en paridad de poder adquisitivo, frente al 28 % del G7. El comercio de bienes entre los pa\u00edses del BRICS se ha multiplicado por m\u00e1s de trece desde 2003, hasta alcanzar los 1,2 billones de d\u00f3lares en 2025. Algo est\u00e1 cambiando de verdad. Lo que las fotograf\u00edas no muestran es ning\u00fan cambio con respecto a qui\u00e9n beneficia ese movimiento. Veinte a\u00f1os despu\u00e9s, esa sigue siendo la \u00fanica pregunta que merece la pena plantearle al BRICS, y la respuesta estaba ah\u00ed, a la vista de todos, impresa y p\u00fablica durante todo el fin de semana, en los p\u00e1rrafos sobre finanzas que nadie se molest\u00f3 en leer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Sushovan Dhar (CADTM, 9-10-26) Se supon\u00eda que las im\u00e1genes nos har\u00edan felices y cumplieron su funci\u00f3n. La primera visita de Xi Jinping a la India en siete a\u00f1os; el primer viaje de Putin fuera de Rusia desde la invasi\u00f3n de Ucrania, con motivo de la cumbre del BRICS; Modi caminando de la mano con el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":62206,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-62205","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-internacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62205"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62205"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62205\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":62207,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62205\/revisions\/62207"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/62206"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62205"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62205"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62205"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}