{"id":62557,"date":"2026-11-11T14:13:41","date_gmt":"2026-11-11T18:13:41","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.net\/site\/?p=62557"},"modified":"2026-11-11T14:13:43","modified_gmt":"2026-11-11T18:13:43","slug":"del-enemigo-interno-al-narcoterrorismo-un-balance-del-escudo-de-las-americas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2026\/11\/11\/del-enemigo-interno-al-narcoterrorismo-un-balance-del-escudo-de-las-americas\/","title":{"rendered":"Del \"enemigo interno\" al \"narcoterrorismo\": un balance del Escudo de las Am\u00e9ricas"},"content":{"rendered":"\n<p>Misi\u00f3n Verdad (9-11-26)<\/p>\n\n\n\n<p>Desde marzo pasado, la administraci\u00f3n de Donald Trump impuls\u00f3 una nueva arquitectura de seguridad regional denominada Escudo de las Am\u00e9ricas. Presentada formalmente como una coalici\u00f3n continental contra el narcotr\u00e1fico y el crimen transnacional, esta iniciativa ha sido otro paso en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2025 que busca adherir el mapa geopol\u00edtico de Am\u00e9rica Latina a las disposiciones de Washington.<\/p>\n\n\n\n<p>Lejos de constituir una cooperaci\u00f3n bilateral equilibrada, el despliegue ha operado bajo un esquema netamente militarista, prioriza la fuerza letal, la vigilancia tecnol\u00f3gica y la intervenci\u00f3n directa por encima de la soberan\u00eda jur\u00eddica de los Estados parte.<\/p>\n\n\n\n<p>UN ESCUDO DE militarizaci\u00f3n, DISCRECIONALIDAD Y DEPENDENCIA<br>La firma de la Carta de Doral en Miami dio paso a lo que se presenta oficialmente como una coalici\u00f3n multinacional liderada por Estados Unidos para combatir el \"narcoterrorismo\". Su enfoque netamente militar prescinde del consenso de organismos como la OEA o la CELAC y le configura, seg\u00fan analistas, como una estructura selectiva y operativamente dependiente del mando estadounidense.<\/p>\n\n\n\n<p>El despliegue de este enfoque se consolid\u00f3 mediante una serie de cumbres de alto nivel y visitas de funcionarios estadounidenses, como la participaci\u00f3n del secretario de Guerra Pete Hegseth en una cumbre en Panam\u00e1 en abril de 2026, donde se delinearon los ejes de la llamada coalici\u00f3n anticarteles. La estrategia abandon\u00f3 la ret\u00f3rica de la cooperaci\u00f3n policial para centrarse en operaciones cin\u00e9ticas directas. Sin embargo, en 2023, las exportaciones de armas de fuego desde Estados Unidos hacia Am\u00e9rica Latina aumentaron un 74% al ritmo que se incrementaba la violencia criminal organizada.<\/p>\n\n\n\n<p>El componente militar ha sido el eje rector. Desde septiembre de 2025, antes incluso de la formalizaci\u00f3n del Escudo, Estados Unidos lanz\u00f3 la operaci\u00f3n Lanza del Sur (Southern Spear) contra supuestas \"narcolanchas\" en el Caribe y el Pac\u00edfico. Hasta mayo pasado se contabilizaban al menos 61 ataques y 199 muertes, sin que la Casa Blanca haya presentado pruebas de que las embarcaciones transportaran drogas.<\/p>\n\n\n\n<p>Para septiembre, la cifra de fallecidos superaba los 220, y Ben Saul, un relator de la ONU, calific\u00f3 las acciones como \"ejecuciones extrajudiciales graves\". La eficacia de estos bombardeos es, cuando menos, dudosa porque los decomisos de drogas aumentaron un 33% respecto a los niveles previos a los ataques, lo que sugiere que el flujo no se ha reducido.<\/p>\n\n\n\n<p>Washington no ha presentado pruebas p\u00fablicas detalladas sobre los v\u00ednculos de las v\u00edctimas con el crimen organizado. Al contrario, estos ataques aparecen como injustificables bajo la ley humanitaria internacional, las leyes mar\u00edtimas o las convenciones sobre combate al narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n<p>A esto se suma el despliegue material: en octubre pasado se confirm\u00f3 el env\u00edo de al menos 600 militares estadounidenses como asesores a Panam\u00e1, Colombia y Honduras, junto con el redireccionamiento de drones MQ-9 Reaper desde \u00c1frica hacia Ecuador y Colombia para tareas de vigilancia y ataque letal.<\/p>\n\n\n\n<p>DEBATES E IMPLEMENTACI\u00d3N DE AM\u00c9RICA LATINA<br>La implementaci\u00f3n del Escudo ha generado din\u00e1micas dispares, marcadas por la cesi\u00f3n de soberan\u00eda operativa a cambio de respaldo pol\u00edtico, econ\u00f3mico y armament\u00edstico.<\/p>\n\n\n\n<p>En Honduras, la adhesi\u00f3n ha venido acompa\u00f1ada de reformas legales que ampl\u00edan la definici\u00f3n de terrorismo, aline\u00e1ndose con la Estrategia de Seguridad Nacional 2025 (NSS 2025) de EE.UU. Analistas advierten que esto reedita pr\u00e1cticas contrainsurgentes de la Guerra Fr\u00eda, evocando los cr\u00edmenes del Batall\u00f3n de Inteligencia 3-16 y recordando antecedentes letales, como el ametrallamiento de civiles por parte de la DEA y la polic\u00eda hondure\u00f1a en la Mosquit\u00eda en 2012.<\/p>\n\n\n\n<p>En Bolivia, el presidente Rodrigo Paz defendi\u00f3 en octubre de 2026 la alianza con el Escudo como un mecanismo necesario para \"salvar a la patria con la colaboraci\u00f3n del orden internacional\", rechazando las cr\u00edticas que atribuyen a esta cooperaci\u00f3n intereses geopol\u00edticos externos, en medio de presiones sobre la gobernanza de sus recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso Cerimedo deriv\u00f3 en lo que algunos consideran un golpe institucional, debido a que el Fiscal General de Bolivia, Roger Mariaca, fue destituido y detenido mientras investigaba a este operador pol\u00edtico por un caso de femicidio y por presunto tr\u00e1fico de influencias en beneficio de narcotraficantes. Cerimedo, que acompa\u00f1\u00f3 a Paz a la cumbre en Doral, estuvo vinculado a redes de la derecha latinoamericana y a c\u00edrculos cercanos al trumpismo.<\/p>\n\n\n\n<p>Colombia se sum\u00f3 formalmente a la coalici\u00f3n en agosto de 2026, durante una reuni\u00f3n en Panam\u00e1 entre el secretario de Guerra de Estados Unidos, Pete Hegseth, y el ministro de Defensa colombiano, Jorge Mora. Esta adhesi\u00f3n consolida una mayor cercan\u00eda con Washington, facilitando el despliegue de tecnolog\u00eda de vigilancia y la coordinaci\u00f3n de inteligencia bajo la etiqueta de \"narcoterrorismo\".<\/p>\n\n\n\n<p>El presidente Abelardo De La Espriella anunci\u00f3 en julio que Medell\u00edn ser\u00eda la sede nacional del Escudo de las Am\u00e9ricas.<\/p>\n\n\n\n<p>Argentina, bajo la administraci\u00f3n de Javier Milei, fue uno de los promotores iniciales de la iniciativa, alineando su doctrina de seguridad con Washington desde el primer momento y aceptando las condiciones de coordinaci\u00f3n militar que plantea el bloque.<\/p>\n\n\n\n<p>Chile, tras meses como observador, formaliz\u00f3 su ingreso en septiembre de 2026. Esta decisi\u00f3n ha desatado un intenso debate dom\u00e9stico, dado que distintos sectores advierten sobre los riesgos de asociarse con las operaciones del Comando Sur en el Caribe, las cuales han sido cuestionadas por potenciales cr\u00edmenes y violaciones al derecho internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>En Paraguay, la renuncia del presidente Santiago Pe\u00f1a debilita la imagen de estabilidad de uno de los socios de Trump y muestra el l\u00edmite de las alianzas basadas en afinidades presidenciales. El ahora exmandatario qued\u00f3 envuelto en la crisis que estall\u00f3 ante la intervenci\u00f3n de Ueno Bank, una entidad privada de la que es accionista y que durante su gesti\u00f3n recibi\u00f3 millonarios recursos de entidades p\u00fablicas, entre ellas del Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS), que maneja las pensiones de la mayor\u00eda de los trabajadores del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, Ecuador ha transitado de un enfoque policial interno, denominado Plan F\u00e9nix, a la cooperaci\u00f3n hemisf\u00e9rica. En febrero pasado firm\u00f3 con Estados Unidos un acuerdo marco para el suministro de minerales estrat\u00e9gicos \u2014oro, cobre, tierras raras\u2014 y controla de manera ilegal la base militar de Taura, desde donde coordina la alianza bilateral de seguridad para combatir a los grupos narcocriminales en la regi\u00f3n. Dicha base est\u00e1 a una hora de Guayaquil, el principal puerto de salida de coca\u00edna hacia Estados Unidos mientras, parad\u00f3jicamente, Ecuador es el socio m\u00e1s d\u00f3cil de la alianza.<\/p>\n\n\n\n<p>LA SEGURIDAD COMO INSTRUMENTO DE REORGANIZACI\u00d3N GEOPOL\u00cdTICA<br>El Escudo de las Am\u00e9ricas no puede analizarse aislado de su contexto hist\u00f3rico. La Doctrina Monroe (ahora Donroe), la Estrategia de Seguridad Nacional y el Plan C\u00f3ndor conforman una genealog\u00eda de intervenci\u00f3n que se reedita bajo nuevas etiquetas.<\/p>\n\n\n\n<p>La diferencia es que, mientras el C\u00f3ndor combat\u00eda al \"enemigo interno\" comunista, el Escudo combate al \"narcoterrorista\", una categor\u00eda lo suficientemente el\u00e1stica como para incluir a comunidades ind\u00edgenas que defiendan sus territorios, sindicatos agrarios o cualquier actor que obstaculice la extracci\u00f3n de recursos en una regi\u00f3n que concentra el 40% de las reservas mundiales de cobre, el Tri\u00e1ngulo del Litio entre Argentina, Bolivia y Chile, y reservas significativas de petr\u00f3leo.<\/p>\n\n\n\n<p>La declaraci\u00f3n conjunta del Departamento de Estado del 22 de septiembre de 2026 es expl\u00edcita en sus tres pilares: seguridad, econom\u00eda y coordinaci\u00f3n multilateral. El componente econ\u00f3mico establece el control de inversiones y la salvaguarda de \"cadenas de suministro de minerales cr\u00edticos\" mediante \"proveedores de confianza\".<\/p>\n\n\n\n<p>Es decir, la exclusi\u00f3n de China de la infraestructura digital y de los contratos de litio, cobre y tierras raras, y la consolidaci\u00f3n de un r\u00e9gimen de proveedor \u00fanico para las empresas estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n<p>La arquitectura legal del Escudo incluye cl\u00e1usulas de inmunidad operativa para el personal militar estadounidense, protocolos de \"da\u00f1o colateral mitigado\" que eximen de responsabilidad penal los ataques con drones y, adem\u00e1s, otorga acceso irrestricto a puertos, aeropuertos y espectro radioel\u00e9ctrico.<\/p>\n\n\n\n<p>La fragmentaci\u00f3n regional es parte del dise\u00f1o. Al excluir a M\u00e9xico y Brasil del n\u00facleo fundacional \u2014pa\u00edses que representan m\u00e1s del 60% del PIB regional\u2014, Washington opt\u00f3 por una coalici\u00f3n de afinidad ideol\u00f3gica antes que el multilateralismo. Los adherentes obtienen l\u00edneas de cr\u00e9dito preferencial y respaldo armament\u00edstico mientras los neutrales enfrentan el riesgo de quedar fuera de las cadenas de suministro y de la cooperaci\u00f3n en seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta din\u00e1mica reedita la Doctrina Monroe, adaptada a un orden multipolar. El analista internacional Jaime G\u00f3mez Alcaraz destaca que el cambio en la ret\u00f3rica hacia el \"narcoterrorismo\" no implica una transformaci\u00f3n sustancial de las relaciones de poder, sino una adaptaci\u00f3n que abre la puerta a la utilizaci\u00f3n de instrumentos militares de alta intensidad en territorio de Estados soberanos, lo que plantea desaf\u00edos profundos a la soberan\u00eda nacional, la cohesi\u00f3n territorial y los derechos humanos en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>A ocho meses de su lanzamiento, el Escudo de las Am\u00e9ricas ha demostrado ser m\u00e1s eficaz en la subordinaci\u00f3n de voluntades que en la reducci\u00f3n del narcotr\u00e1fico. Los bombardeos no han disminuido el flujo de drogas, pero s\u00ed han normalizado la muerte sin juicio en el Caribe y el Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n<p>La militarizaci\u00f3n no ha debilitado a los c\u00e1rteles, pero ha puesto a las fuerzas armadas latinoamericanas al servicio de una agenda de control de recursos y contenci\u00f3n de China. El nombre evoca protecci\u00f3n pero la pr\u00e1ctica revela subordinaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Misi\u00f3n Verdad (9-11-26) Desde marzo pasado, la administraci\u00f3n de Donald Trump impuls\u00f3 una nueva arquitectura de seguridad regional denominada Escudo de las Am\u00e9ricas. 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