John Bolton (1948)
Es un abogado estadounidense, comentarista político, consultor republicano , funcionario del gobierno y ex diplomático que se desempeña como el 27º Asesor de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . Comenzó su mandato como Asesor de Seguridad Nacional el 9 de abril de 2018. Bolton se desempeñó como Embajador de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas desde agosto de 2005 hasta diciembre de 2006 como un receso designado por el presidente George W. Bush . Renunció al final de su nombramiento de receso en diciembre de 2006 porque era poco probable que obtuviera la confirmación del Senado, que el Partido Demócratahabía ganado el control en ese momento.
Bolton es un antiguo miembro principal del American Enterprise Institute (AEI), asesor principal de Freedom Capital Investment Management, [comentarista de Fox News Channel y asesor legal en la oficina de Washington, DC de la firma de abogados Kirkland & Ellis . [Fue asesor de política exterior del candidato presidencial Mitt Romney en 2012. Bolton también está involucrado con varios think tanks políticamente conservadores , institutos de políticas y grupos de intereses especiales, incluido el Instituto de Dinámicas Este-Oeste, la Asociación Nacional de Rifles , la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de los Estados Unidos , Proyecto para el Nuevo Americano Century , el Instituto Judío para la Seguridad Nacional de América (JINSA), el Comité para la Paz y la Seguridad en el Golfo , el Consejo para la Política Nacional y el Instituto Gatestone [donde se desempeñó como Presidente de la organización hasta marzo de 2018. [
Bolton ha sido llamado » halcón de guerra » y es un defensor del cambio de régimen en Irán y Corea del Norte y ha pedido reiteradamente la finalización del acuerdo con Irán . [Fue uno de los primeros partidarios de la guerra de Irak y continúa respaldando esta posición. [Él ha apoyado continuamente la acción militar y el cambio de régimen en Siria , Libia e Irán. [Republicano, sus puntos de vista políticos han sido descritos como nacionalistas estadounidenses , conservadores , y » neoconservadores «. [Bolton rechaza el último término y en su lugar usa el término «pro-estadounidense».
Servicio de la Guardia Nacional y la Reserva del Ejército de los Estados Unidos
Durante la lotería de draft de la Guerra de Vietnam de 1969, Bolton sacó el número 185. (Los números de draft corresponden a las fechas de nacimiento). [Como resultado de las decisiones de las administraciones de Johnson y Nixon de confiar en gran medida en el draft en lugar de en las fuerzas de reserva, uniéndose a una unidad de la Guardia o la Reserva se convirtió en una forma de evitar el servicio en la Guerra de Vietnam , aunque se convocaron 42 unidades de la Reserva del Ejército y 35 de ellas se desplegaron en Vietnam poco después de la ofensiva del Tet en 1968–69. [Antes de graduarse de Yale en 1970, Bolton se alistó en la Guardia Nacional del Ejército de Maryland en lugar de esperar para averiguar si se llamaría a su número de reclutamiento. (El número más alto llamado al servicio militar fue 195.) [Vio el servicio activo durante 18 semanas de entrenamiento en Fort Polk , Louisiana, de julio a noviembre de 1970. [Después de servir en el National Guardia durante cuatro años, sirvió en la Reserva del Ejército de los Estados Unidos hasta el final de su alistamiento dos años más tarde. [
Escribió en su libro de la reunión número 25 de Yale: «Confieso que no deseaba morir en un arrozal del sudeste asiático. Consideré que la guerra en Vietnam ya se había perdido». En una entrevista de 2007, Bolton explicó su comentario en el libro de la reunión diciendo que su decisión de evitar el servicio en Vietnam se debía a que «cuando estaba a punto de graduarme en 1970, estaba claro para mí que los opositores de la Guerra de Vietnam tenían me aseguré de que no pudiéramos prevalecer, y que no tenía mucho interés en ir allí para que Teddy Kennedy se lo devolviera a la gente de la que podría morir para que se lo quitara «.
Carrera
Sector privado
De 1974 a 1981, Bolton fue asociado en la oficina de Covington & Burling en Washington ; volvió a la firma de 1983 a 1985. Bolton también fue socio en la firma de abogados de Lerner, Reed, Bolton & McManus, de 1993 a 1999. [Bolton fue director ejecutivo del Comité de Resoluciones en el Comité Nacional Republicano de 1983 a 1984. Bolton participó anteriormente en el Consejo de Relaciones Exteriores (CFR), la Sociedad Federalista , el Foro Nacional de Políticas, la Junta Asesora Nacional, el Instituto de Investigación de Políticas de Manhattan , la Nueva Iniciativa Atlántica y el Proyecto sobre Democracias de transición. [
Antes de unirse a la administración de George W. Bush , Bolton fue vicepresidente senior de investigación de políticas públicas en el American Enterprise Institute , un think tank conservador, desde 1997 hasta 2001. [Entre 1997 y 2000, Bolton también trabajó pro bono como asistente a James Baker en calidad de Baker como secretario general de las Naciones Unidas, enviado personal de Kofi Annan al Sahara Occidental . [Ha dirigido el PAC de John Bolton y el Súper PAC de John Bolton desde 1998. [Desde 2006, ha sido colaborador pagado de Fox News y miembro principal del American Enterprise Institute . [ Para 2017, reportó un ingreso de $ 569,000 de Fox News. Bolton contribuyó a The Weekly Standard , una revista de opinión conservadora estadounidense de 1997 a 2000, y nuevamente de 2014 a 2016. [
Desde 2013 hasta marzo de 2018, Bolton fue presidente del Instituto Gatestone , una organización sin fines de lucro que ha sido criticada por diseminar información falsa contra inmigrantes y musulmanes, donde Bolton publicó artículos sobre Irán y otros temas. Fue abogado en la oficina de Kirkland & Ellis en Washington desde 2008 hasta su nombramiento como Asesor de Seguridad Nacional en 2018. En 2018, la Casa Blanca informó que el ingreso total de Bolton para 2017, había sido de $ 2.2 millones, que incluía $ 569,000 de Fox News y $ 747,000 en tarifas de oratoria de, entre otros, la Fundación Victor Pinchuk (una ONG ucraniana), Deutsche Bank y HSBC . [
Servicio de gobierno
Durante las administraciones de Reagan y George HW Bush , sus funciones gubernamentales fueron dentro del Departamento de Estado , el Departamento de Justicia y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional . Era un protegido del senador conservador de Carolina del Norte Jesse Helms . [
Su puesto en el Departamento de Justicia como asistente del fiscal general le exigió avanzar en los cargos de la administración Reagan, incluida la oposición a las reparaciones financieras para japoneses-estadounidenses en campos de internamiento de la Segunda Guerra Mundial; [la insistencia en el privilegio ejecutivo de Reagan durante las audiencias de confirmación del juez principal de William Rehnquist , cuando el Congreso solicitó memorandos escritos por Rehnquist como un funcionario del Departamento de Justicia de Nixon ; pastoreando el proceso de nominación judicial para Antonin Scalia ; [y la elaboración de un proyecto de ley para controlar la inmigración ilegal como una medida esencial de la guerra contra las drogas . [También estuvo involucrado en el caso Irán-Contra . [
El servicio gubernamental de Bolton incluyó posiciones tales como:
- Subsecretario de Asuntos de Organización Internacional en el Departamento de Estado (1989–1993), donde coordinó el exitoso esfuerzo para rescindir la resolución de las Naciones Unidas de la década de 1970 que había comparado el sionismo con el racismo, y también desempeñó un papel importante en el apoyo a los esfuerzos de la Misión de los Estados Unidos para obtener resoluciones de la ONU que respalden el uso de la fuerza para combatir la invasión de Kuwait por el Iraq ;
- Asistente del Fiscal General para la División Civil (1988–1989); [
- Fiscal General Adjunto de la Oficina de Asuntos Legislativos , Departamento de Justicia (1985–1988);
- Administrador auxiliar para la coordinación de programas y políticas, USAID (1982–1983); y
- Abogado general, USAID (1981–1982). [
Mientras trabajaba para USAID, Lynne Finney, asesora legal de la agencia, alegó que Bolton la amenazó con despedirla por negarse a ejercer presión sobre la desregulación de la fórmula para bebés en los países en desarrollo. [
En enero de 1998, Bolton firmó la carta del Proyecto para el Nuevo Siglo Americano al presidente Bill Clinton instando a un cambio de régimen en Irak y declarando que «la política estadounidense no puede seguir siendo afectada por una insistencia errónea en la unanimidad en el Consejo de Seguridad de la ONU «. [
Entre 1999 y 2001, fue miembro de la junta directiva del Comité para la Libertad Religiosa Internacional. [
Durante el gobierno de George W. Bush, Bolton se desempeñó como Subsecretario de Estado para el Control de Armas y la Seguridad Internacional (2001-2005) y el embajador de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas (2005-2006).
Subsecretario de Estado
Bolton trabajó como Subsecretario de Estado para el Control de Armas y la Seguridad Internacional, juramentado en esta posición el 11 de mayo de 2001. En esta función, un área clave de su responsabilidad era la prevención de la proliferación de armas de destrucción masiva .
Bolton dirigió la oposición del gobierno de George W. Bush por motivos constitucionales a la Corte Penal Internacional , negociando con muchos países para firmar acuerdos, llamados acuerdos según el Artículo 98, con EE. UU. Para eximir a los estadounidenses del procesamiento judicial, que no está reconocido por los Estados Unidos; Más de 100 países han firmado dichos acuerdos. Bolton dijo que la decisión de retirarse de la CPI fue el «momento más feliz» de su carrera política hasta la fecha.
Consejero de Seguridad Nacional
Tenencia
El presidente Trump entrevistó a Bolton y a otros tres para determinar a quién ocupar el puesto de Asesor de Seguridad Nacional desocupado por el Teniente General Michael T. Flynn . [208] [209] La posición finalmente fue a HR McMaster . [210] Trump «hizo un comentario el lunes al elogiar al Sr. Bolton y decir que eventualmente encontrará un puesto para él en su administración». [211] Bolton fue visto en la Casa Blanca la noche del 6 de marzo de 2018, probablemente para ser entrevistado como candidato a asesor de seguridad nacional. [212]
El New York Times informó el 22 de marzo de 2018 que John Bolton reemplazaría al Asesor de Seguridad Nacional HR McMaster, lo cual fue confirmado por Trump en un tweet el 22 de marzo de 2018. Bolton comenzó su posición como Asesor de Seguridad Nacional el 9 de abril de 2018. [213] [214] The New York Times escribió que el aumento de Bolton y Mike Pompeo , junto con la partida de Rex Tillerson y el general McMaster, significaba que el equipo de política exterior de Trump era ahora «el equipo de política exterior más radicalmente agresivo de todo Estados Unidos». presidente en la memoria moderna «, y lo comparó con el equipo de política exterior que rodea a George W. Bush , en particular con Dick Cheney y Donald Rumsfeld . [215]
El 10 de abril de 2018, el Asesor de Seguridad Nacional Tom Bossert renunció a petición de Bolton, [216] y Bolton dijo que está considerando una fusión del NSC con el Consejo de Seguridad Nacional. [217] Durante su primera semana en el cargo, Bolton solicitó y obtuvo las renuncias de varios empleados del Consejo de Seguridad Nacional, incluido el portavoz del NSC Michael Anton (8 de abril), la asesora de seguridad nacional adjunta Nadia Schadlow (10 de abril) y el asesor de seguridad nacional adjunta Ricky L. Waddell (12 de abril). [217] CNN informó en septiembre de 2018 que Bolton había reducido significativamente el número de personal del NSC, reduciéndolo a menos de 300. [218] [219]
El 10 de septiembre de 2018, en su primer discurso importante como Asesor de Seguridad Nacional, Bolton criticó a la Corte Penal Internacional , diciendo que carece de controles y balances, ejerce la «jurisdicción sobre los delitos que disputaron y las definiciones ambiguas», y que no «disuadió y castigar los delitos de atrocidad «. Calificando a la CPI como una amenaza para la «soberanía estadounidense y la seguridad nacional de los Estados Unidos», Bolton dijo que es «superflua», dado que «los sistemas judiciales nacionales ya tienen a los ciudadanos estadounidenses en los más altos estándares legales y éticos». Añadió que EE. UU. Haría todo lo posible «para proteger a nuestros ciudadanos» si la CPI intentara procesar a los militares estadounidenses por supuestos abusos de detenidos en Afganistán , e impediría a los jueces y fiscales de la CPI ingresar a los EE. UU. Y sancionar sus fondos. También criticó los esfuerzos palestinos por llevar a Israel ante la CPI por las denuncias de abusos contra los derechos humanos en la Cisjordania ocupada y Gaza . [220][221] [222]
En 2018, Bolton solicitó que el Pentágono le brindara a la Casa Blanca opciones para ataques militares contra Irán. Según el New York Times , Bolton «intensificó la política de la administración de aislar y presionar a Irán, lo que refleja un animo contra los líderes de Irán que se remonta a sus días como funcionario de la administración de George W. Bush. Más tarde, como ciudadano privado, llamó a Por los ataques militares a Irán, así como por el cambio de régimen «. [223]
Como asesor de seguridad nacional, Bolton eliminó los tipos de debates sobre políticas internas que tuvo su predecesor, HR McMaster. El New York Times escribe que este cambio en las prácticas contribuyó a la repentina y errática decisión de Trump de retirar a Estados Unidos de Siria en enero de 2019. [224]
Como Asesor de Seguridad Nacional, Bolton adelantó políticas escépticas y hostiles hacia las organizaciones internacionales. [225]
Posiciones políticas
Bolton con el presidente ucraniano Petro Poroshenko y el secretario general de la OTAN , Jens Stoltenberg,en septiembre de 2018
Se declaró a sí mismo en una entrevista con Edward Luce de Financial Times en 2007 como un «conservador de Goldwater «, en lugar de ser un neoconservador . [226] También señaló que era un seguidor de Edmund Burke . También dijo que «siempre he sido conservador. La idea del conservadurismo de los grandes gobiernos tiene más partidarios de los neoconservadores que de los conservadores no modificados».
Unilateralismo y soberanía
Bolton es escéptico ante las organizaciones internacionales y el derecho internacional, creyendo que ponen en peligro la soberanía estadounidense, y no cree que tengan autoridad legítima según la Constitución de los Estados Unidos. [227] [228] Criticó la política exterior de la administración de Obama por lo que percibió como la rendición de la soberanía de los Estados Unidos. [229] También prefiere el unilateralismo sobre el multilateralismo . [227] En un artículo del 2000 en el Chicago Journal of International Law , Bolton se describió a sí mismo como un «norteamericano convencido», y lo favoreció sobre lo que describió como » globalismo «. [230] Sin embargo, en sus funciones en el gobierno de los EE. UU., Bolton ha sido más pragmático en sus acciones hacia las organizaciones internacionales [231], aunque de acuerdo con la Política Exterior , efectivamente expuso sus opiniones sobre este tema durante su permanencia en la Administración Trump.[225]
Bolton ha criticado a la Corte Penal Internacional , considerándola como una amenaza para la soberanía estadounidense. [232] Bolton dijo: «Si el tribunal nos persigue a nosotros, a Israel u otros aliados de Estados Unidos, no nos sentaremos en silencio. Prohibiremos que sus jueces y fiscales ingresen a Estados Unidos. Sancionaremos sus fondos en el sistema financiero de Estados Unidos. y los procesaremos en el sistema criminal de Estados Unidos «. [233]
Unión Europea
Bolton es un crítico de la Unión Europea . En su libro La rendición no es una opción , criticó a la UE por perseguir el «proceso interminable de masticación diplomática» en lugar de resolver satisfactoriamente los problemas, y calificó a los diplomáticos de la organización como «EUroids». [234] También ha criticado a la UE por promover lo que considera políticas liberales . [235] Bolton hizo una campaña en Irlanda contra una mayor integración de la UE en 2008, y criticó el Tratado de Lisboa por expandir los poderes de la UE. [236] En 2016, Bolton elogió la votación del referéndum del Reino Unido para abandonar la UE, [237] y Axios informó en enero de 2019 que Bolton seguía abogando por un Brexit difícil como Asesor de Seguridad Nacional. [238]
Libia
Bolton se opuso al acuerdo que George W. Bush hizo con el dictador libio Moammar Gadhafi para eliminar el programa de armas de destrucción masiva del país. [28] Estaba en un papel clave durante las negociaciones iniciales, pero su papel se limitó con el tiempo. Según un estudio de 2005, Bolton se mantuvo intencionalmente fuera del circuito para poder llegar a un acuerdo final: «Bolton supuestamente desconocía el acuerdo de ADM del 19 de diciembre hasta poco antes de su anuncio público. En su papel en la implementación, presionó tanto para que se retirara del acuerdo que los británicos convencieron a la administración Bush de restringir su participación en el asunto de Libia «. [28]
Bolton apoyó la intervención militar dirigida por la OTAN en Libia que derrocó al régimen de Muammar Gaddafi . [239] [240]
Irak
Bolton apoyó la invasión de Irak liderada por Estados Unidos que derrocó al régimen de Saddam Hussein y continuó apoyando la invasión en 2018. [
Israel
Bolton es conocido por su fuerte apoyo a Israel . [243] Bolton se opuso a la solución de dos estados de crear un estado palestino independiente junto con el estado existente de Israel. [244] Bolton apoyó el traslado de la embajada de EE. UU. En Israel a Jerusalén de conformidad con la Ley de la Embajada de Jerusalén [245] y testificó ante el Congreso en 2017 sobre el asunto. [246]
Corea del Norte e Irán
Bolton ha abogado por ataques preventivos contra Corea del Norte e Irán . En 2008, Bolton dijo: «La idea aquí no es tener hostilidades mucho más grandes, sino impedir que los iraníes participen en las hostilidades que ya están haciendo contra nosotros dentro de Irak. Y están haciendo lo mismo al ayudar al Talibanes en Afganistán. Entonces, esto no es provocativo ni preventivo, esto es completamente sensible por nuestra parte «. [247] En 2018, Bolton declaró: «Rusia, China, Siria, Irán, Corea del Norte. Estos son regímenes que hacen acuerdos y mienten sobre ellos. Una política de seguridad nacional que se basa en la fe de que regímenes como ese honrarán sus compromisos. está condenado al fracaso «. [248] También dijo que «Nuestro objetivo debería ser el cambio de régimen en Irán». [244]
Rusia
En 2013, después de que se le concediera asilo a Edward Snowden, el denunciante de la NSA en Rusia , Bolton dijo: «Creo que para enfocar el pensamiento de Putin, necesitamos hacer cosas que también le causen dolor. Y aunque sé que no tengo la oportunidad de tener una reunión bilateral con su amigo Barack Obama hará que Putin pierda el sueño, no está dañando los intereses rusos «. [248]
El senador ruso Aleksey Pushkov , ex presidente del Comité de Asuntos Internacionales de la Duma Estatal , dijo después del nombramiento de Bolton: «Bolton, junto con Bush, Cheney y Rumsfeld, era un ardiente partidario de la guerra en Irak. Un partidario de los yihadistas por el bien de el derrocamiento [del presidente sirio Bashar al-Assad]. Un gran especialista en intervenciones y agresiones, y experto en el uso de la fuerza. McMaster es un general. Bolton es el ideólogo de una nueva guerra fría, un opositor convencido de Rusia «.[249]
En un artículo de junio de 2017 titulado «Vladimir Putin miró a Trump a los ojos y le mintió. Negociamos con Rusia a nuestro propio riesgo», Bolton dijo que la interferencia de Rusia en las elecciones de 2016 en Estados Unidos era «un verdadero acto de guerra». [250] Como asesor de seguridad nacional de Trump en julio de 2018, Bolton se refirió a la investigación sobre la interferencia rusa como «la caza de brujas de Rusia». [251]
China
Bolton criticó la política de Una China de Washington, según la cual Taiwan no es reconocida como una nación independiente. También dijo: «Simplemente no hay excusa para el robo de propiedad intelectual , a veces se llama transferencia forzada de tecnología». [243]
Latinoamérica
En un discurso el 1 de noviembre de 2018, Bolton elogió al presidente electo de Brasil , Jair Bolsonaro, y al presidente de Colombia , Iván Duque Márquez , ambos conservadores de derecha, calificándolos de «socios de ideas afines». En el discurso, también enmarcó la reciente victoria electoral de Bolsonaro como una «señal positiva» para América Latina, y criticó a Cuba , Venezuela y Nicaragua como una «troika de tiranía».